학교안전공제중앙회 공고 제 2023- 호

재난대비훈련 내실화 방안 연구

사업자 선정 공고

학교현장의 재난 대응역량 강화를 위한 ｢재난대비훈련 내실화 방안 연구｣ 사업을 다음과 같이 공고합니다.

2023. 11.

학교안전공제중앙회 이사장

1		입찰에 부치는 사항

◦ 사 업 명: 재난대비훈련 내실화 방안 연구

◦ 사업기간: 계약일 ~ 2024. 2. 29.

◦ 사업내용: 제안요청서 참조

◦ 사업예산: 금40,000,000원(금사천만원, 부가세포함)

◦ 입찰방식: 일반경쟁입찰

◦ 사업자 선정방식: 우선협상대상자 선정을 통한 협상에 의한 계약

◦ 입찰마감: 2023. 11. 18.(토) 14:00까지

2		입찰 참가자격

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”) 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 함

◦「지방계약법 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 구비하고 나라장터에 학술연구용역(1169)으로 등록을 필하고 다음 각 호의 자격 중 하나를 갖춘 자

1)「정부출연연구기관 등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관

2)「지방자치단체출연연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관

3)「고등교육법」제2조의 규정에 의한 대학교(대학원, 산학협력단, 부설연구기관 포함)

4)「민법」제32조의 규정에 의해 설립허가 된 법인(정관상 법인 설립목적이 학술연구 분야 사업을 포함)

◦ 입찰참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

◦ 경쟁 입찰에 있어 담합한 사실이 있거나, 나라장터상 부정당업체로 등록된 업체 등 부정한 행위를 한 자는 입찰참가 제한

◦ 본 사업은 공동수급체(공동이행 방식) 구성과 하도급을 불허함

3		과업설명

◦ 제안요청서로 갈음하며, 반드시 열람 후 입찰에 참여해야 함. 입찰에 필요한 모든 사항(공고문, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 완전히 확인·숙지하여야 함

4		제안서 및 관련 서류 제출

◦ 제출기한: 2023. 11. 8.(수) ∼ 11. 18.(토) 14:00까지

※ 담당자 메일 기준 마감시간 접수 분까지 인정함

◦ 제출처

- 메일접수: onesol@ssif.or.kr

◦ 제출방법

- 메일접수: 입찰등록 서류, 제안서 및 요약서 원본·사본 각 1부
(관련 서류는 원본대조필 날인 스캔본 제출)

※ 원본(표지 업체명 표기, 첨부 서류 모두 포함)

※ 사본(표지 업체명 미표기, 순수 제안요청 관련 내용만 포함)

- 본 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 처리하며, 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않음

◦ 제출서류 ※ 제안요청서 참조

1) 입찰등록 서류

① 입찰참가신청서 1부

② 가격제안서 1부

③ 위임장, 재직증명서(대리인이 등록할 경우) 각 1부

④ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본 각 1부

⑤ 대표자(법인)인감증명서, 사용인감계 각 1부

⑥ 확인서, 서약서 각 1부

⑦ 청렴이행각서 1부

⑧ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

2) 제안 서류

① 기술능력제안서(정량적평가) 평가서류

- 일반현황 및 연혁

- 용역 이행 실적표

- 용역 이행 실적 증명서(해당기관 확인을 받아 원본 제출)

- 제안업체 조직 및 인원현황

- 참여인력 이력사항

- 참여인력 개인별 연구실적

- 책임연구원 이력사항

- 신용평가등급확인서

- 기타 증빙서류(해당 시)

② 기술능력제안서(정성적평가) 평가서류

- 사업의 필요성

- 사업의 범위 및 내용

- 사업추진 전략·방법

- 사업추진 체계

- 참여인력 편성표

- 투입인력

- 추진일정

5		과업수행 지침

가. 일반사항

◦ 본 과업을 수행함에 있어 해당분야의 경험을 토대로 신의성실의 원칙에 입각하여 사업을 완수하여야 함

◦ 사업자는 「지방계약법」 등 관계 법령과 학교안전공제중앙회(이하“중앙회”라 한다)의 계약 관련 규정을 준수하여야 함

나. 소유권

◦ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 학교안전공제중앙회에 있음

다. 계약의 해지

◦ 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 사업에 착수하지 아니할 경우

- 계약서에 명시한 사업수행기간 내에 계획에 의한 일정에 따라 사업을 완료하지 못하거나, 사업자의 귀책사유로 인하여 사업수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

- 입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 회사 소개내용, 사업실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 중앙회의 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

- 본 제안서상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

◦ 상기 사항에 해당되는 경우, 중앙회는 사업자에게 과업 중단 지시, 기지급된 사업비 환수, 손해배상을 요청할 수 있으며, 사업자는 중앙회의 처리에 성실히 응하여야 함

6		기술평가 및 낙찰자 결정방법

◦ 기술능력평가와 입찰가격평가를 실시하여 종합평가점수를 산출

- 평가비율: 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

◦ 기술능력평가

- 기술평가기준 및 배점 평가 (※ 제안요청서 참조)

◦ 입찰가격평가

- 기획재정부 계약예규 준용(협상에 의한 계약체결기준)

◦ 평가일시: 제안서 제출 마감 후 1주일 이내 (※ 제안업체에 개별 통보)

◦ 평가장소: 서울특별시 마포구 큰우물로 76 (도화동 544) 고려빌딩 6층 학교안전공제중앙회 대회의실

※ 사업추진 일정에 따라 변경될 수 있으며, 발주기관 상황에 따라 온라인 화상회의와 병행하여 진행될 수 있음(제안업체에 개별 통보 예정)

◦ 발표순서: 제안서 우선 제출 순서로 진행

◦ 발표시간: 제안 설명 15분, 질의응답 5분 내외

◦ 발표자의 자격

∙제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 연구 총괄책임자이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 함

∙제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PPT 형태 권장)

∙발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

※ 발표자가 제안서에 명시된 연구 총괄책임자가 아니거나 제안서에 총괄책임자가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가함

7		협상적격자 및 협상순위의 선정

◦	협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정

◦ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

◦ 기술능력 평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 선정

8		협상절차 및 진행

◦ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

◦ 협상결과는 서면으로 통지함

9		계약체결 및 이행

◦ 계약체결: 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약 체결

◦	계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방계약법」 및 같은법 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

10		입찰의 무효

◦ 「지방계약법 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

11		입찰보증금납부 및 귀속

◦ 입찰보증금은 면제하되, 제안사는 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 함

◦ 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에도 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 본 회에 납부(귀속)하여야 함

12		청렴계약이행 준수

◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 준수하겠다는 청렴이행각서를 제출하고, 공제중앙회 청렴이행각서의 내용을 숙지한 것으로 간주함

13		기타 참고사항

◦ 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있음

◦ 제안자는 입찰유의서, 계약일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있음

◦ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성 바람

◦ 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함

◦ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 「지방계약법」및 같은법 시행령, 시행규칙을 준용함

◦ 제안서 서식 및 작성요령은 별도 첨부된 제안요청서 참고

◦ 기타 자세한 사항은 아래 담당자에게 문의 바람

- 사업담당자: 예방사업부 통계정보팀 김한솔 (☎ 02-6410-5060)

- 계약담당자: 기획정책실 기획홍보팀 박선영 (☎ 02-6410-5063)

14		추진 일정

◦ 사업자 선정 공고                ‘23. 11. 8.(수) ∼ 11. 18.(토) 14:00

◦ 제안서 평가위원회 개최          제안서 제출 마감 후 일주일 이내

◦ 계약 체결                       ‘23. 11월 중