등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) 시스템 용역 사업 제안요청서

2023. 12.

담당	사업담당	안전관리팀 대리 이호용	02-6410-5033 (lhy1128@ssif.or.kr)
		팀장 유용흠	02-6410-5041 (yyh2020@ssif.or.kr)
	계약담당	기획조정팀 과장 박선영	02-6410-5000 (slge@ssif.or.kr)

	<	목 차	>
Ⅰ. 사업개요 1 Ⅱ. 사업추진방향 2 Ⅲ. 제안요청내용 7 1. 과업 주요내용 7 2. 용어정의 8 3. 요구사항 총괄 8 4. 세부목록 9 5. 요구사항 상세내역 11 Ⅳ. 사업자 선정개요 36 1. 선정방식 36 2. 입찰 참가자격 36 3. 입찰 및 제안서 제출 37 Ⅴ. 제안서 평가 38 1. 제안서 평가위원회 38 2. 평가방법 38 3. 제안서 평가항목별 배점 및 평가기준 39 4. 평가 관련 유의사항 44 Ⅵ. 협상 및 계약 44 1. 협상절차 및 기준 44 2. 계약조건 45 3. 기타 유의사항 46 Ⅶ. 제안서 작성 요령 47 1. 제안서 목차 및 작성방법 47 2. 제안서 작성 시 유의사항 48 Ⅷ. 입찰 관련 서식 50

Ⅰ		사업개요

1. 과 업 명 :『등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) 시스템 구축 사업』

2. 사업목적

◦ 어린이보호구역(스쿨존) 내 교통사고의 지속적인 발생으로 등하굣길 교통안전 환경관리를 위한 시스템 구축 마련 필요

◦ 안전한 등하굣길 조성을 위해 교통위험요인 안전점검 및 시설개선 등 교통안전 시스템 개발 필요

◦ 정부부처(교육부,행정안전부,경찰청), 교육행정기관(시·도교육청, 교육지원청), 지자체(시·군·구청, 읍·면·동사무소, 지역경찰), 전문기관(학교안전공제중앙회 이하 ‘중앙회’, 교통안전공단, 도로교통공단), 학교(교사, 학부모) 등 교통 관계기관별 데이터 공유를 통한 유기적 관리시스템 구축

3. 과업기간 : 계약일부터 4개월(2023. 12. ~ 2024. 4)

4. 사업예산 : 금 88,000,000원(금팔천팔백만원, 부가세포함)

5. 추진방향

◦ 정부부처, 교육행정기관, 지자체, 전문기관, 학교 관계자 등이 교통안전위험요인 확인 및 시설개선 등 결과확인이 가능하도록 공공지도(2D) 상 매핑(Mapping)

◦ 전산화 방안으로 기 개발중인 학교안전지원시스템(2024. 6. 구축 완료 예정)에 탑재하여 운영 예정

6. 최종성과물

◦ 전국 학교 등하굣길 교통안전 매핑 시스템 개발(Web) 1식.

◦ 사용자 및 관리자 매뉴얼 1식.

Ⅱ		사업추진방향

1. 시스템 개요

◦ 시스템명: 등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) 시스템

◦ 구축방식: GIS기반 교통관계기관 담당자, 학교 관계자 등 사용자별 학교 주변 교통환경 위험 의견 입력 및 사업단계별 DB화

2. 시스템 구성

가. 시스템 사용자 유형

사용자 유형	주요내용		비고
관리주체	학교안전공제중앙회	사업운영을 위한 시스템 관리주체	사업관리
	교육부, 행안부	사업지원을 위한 사업단계별 시스템 반영 관리	모니터링
제출기관	학교	등하굣길 교통위험요인 의견 GIS상 작성	의견작성
취합기관	교육청	학교에서 취합된 의견 기반 현장점검 대상 학교 취합	학교 의견 관리
	교육지원청
반영기관	시·도	교통시설의 사업 진행단계 작성	사업단계작성
	시·군·구
	경찰서

나. 기초 GIS기능

◦ GIS 기반이 되는 2D Map구현(NIA 한국지능정보사회진흥원, 네이버, 다음 등 공공지도 활용)

◦ 학교명(지역, 급, 설립구분, 소속교육(지원)청), 학교 담당자 정보

다. 교통위험의견 작성

◦ GIS 기반 학생 등하굣길의 위험한 위치에 현재 상황 및 요구사항 등 의견입력(사진, 의견)

◦ 학교별 주요 등하굣길 노선 표기 입력

[학교 위험요인의견서 서면자료]

라. 사업단계 유형화(Mapping 가능)

◦ 사업단계 및 교통위험 의견에 따른 범례 기능을 유형화하여 표기

◦ 사업단계별 범례: 건의→검토→진행→조치(미조치)

◦ 취약요소 범례: 보차도 미분리, 불법 주정차 다발 지역 등

[교통안전 시스템 예시(안)_단계별 범례 적용]

마. 시스템 구성 주요사항

◦ eGov 표준 프레임워크 아키텍쳐를 적용하여 스프링부트 기반의 시스템 구축 및 통합을 수행.

◦ 스프링부트 버전 및 프레임워크 아키텍쳐는 중앙회에서 별도로 제공

3. 데이터 정량화

◦ 각급 학교에서 입력한 교통위험요인 의견 데이터 집계

◦ 시설관리 주체별 관할 지역의 진행사항 및 시설개선 현황 등에 대한 결과데이터 정량화, 시각화, DB화

※ 교육부(전국 단위), 시‧도교육청(시‧도 단위), 교육지원청(지원청 단위)

(단위: 건)

[시도별 교통안전 시스템 통계 DB 예시(안)]

연도	위험건의	검토	진행	조치	미조치
2023	10	5	5	2	3
2024	15	10	3	8	2
계	25	15	8	10	5

4. 사용주체별 시스템 사용방법

◦ (학교) 학교 주변 교통환경을 정량적·정성적 위험요소(의견)를 GIS 상에 제시할 수 있도록 구축

◦ (교육행정기관) 시· 도교육청 및 교육지원청은 시·군·구 등 지방자치단체의 협력하여, 학교주변 교통환경 점검·개선 등의 조치사항을 DB화할 수 있도록 구축

◦ (교육부·행안부) 학교기반 교통환경 개선 정책 수립·시행을 위해 행정안전부, 한국교통안전공단의 교통안전 통계 DB 연계

◦ (학교안전공제중앙회) 사업업무단계별 교통환경 매핑(Mapping) 시스템 구축·운영

* 사업의 순차적으로 학교계획 수립·시행·평가에 포함시켜 추진

5. 홈페이지 화면

◦ 최신 트렌드를 반영한 직관적이고 간결한 홈페이지 디자인 구축

◦ 이용자 중심의 새로운 콘텐츠 구성 및 UI/UX 적용

6. 데이터 연계

◦ 학교 알리미(https://www.schoolinfo.go.kr)의 학교 기본정보 활용

- 공공데이터포털(https://www.data.go.kr)의 ‘학교기본정보’ 및 어린이보호구역 등 정보활용

◦ TAAS 사고발생데이터 정보개방시스템(Open API) 정보 활용

- 스쿨존 내 어린이 사고다발 지역 정보, 보행어린이 사고다발지역, 사망교통사고정보, 보행자 무단횡단 사고다발지역

7. 추진 체계

가. 추진일정

구분		작업 일정(월)
		M	M+1	M+2	M+3
DB 구축	자료 분석 및 수집대상 확인, 전산화
	공간 데이터베이스 구축
시스템 개발	시스템 요구사항 분석
	시스템 설계 및 구성
	시스템 개발 및 보완
	시스템 안정화
운영환경 구축	하드웨어 및 소프트웨어 연계
보고회	착수, 중간, 최종 보고회

※ 추진 일정은 개발 사업자와의 협의 과정에서 변경될 수 있음

나. 추진체계도

			사업 총괄 및 주관
			교육부 학교안전공제중앙회
			예방사업부 (안전관리팀 총괄)
협력기관			용역수행			자문위원
학교안전지원시스템 개발 사업자			개발 사업자			시스템 자문 (사용자 등)

다. 주요역할

구분	주요 역할	담당
사업 총괄 및 주관	• 사업 총괄 기획 및 관리 • 사업 감독, 진행, 일정 관리, 제안요청 • 요구사항 수집, 분석 및 협의 • 업무별 요구사항 제시 및 협의 • 기타 사업추진에 필요한 업무	교육부 학교안전공제중앙회 (예방사업부)
용역수행	• 등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) 시스템 S/W개발 및 인프라 구축 • 운영환경 및 개발환경 구축(범위, 일정, 품질, 인력, 보안 등) • 제안 기본 기능 구축 및 발주기관 요구사항 수행(상호협의) • 테스트 및 검증, 시험 운영, 운영 안정화 지원 • 사용자 및 관리자 매뉴얼 작성 및 사용법 교육 실시 • 시스템 하자 보수 등	SW개발 사업자
협력	• 학교안전지원시스템 탑재를 위한 업무협의	시스템 개발 사업자

8. 기대효과

◦ 교통안전점검을 통한 현행화 데이터베이스를 향후 통계자료로 활용하여 시·도별 실적 및 업무경감

◦ 교통관계기관 담당자 및 학교구성원의 관심과 참여유도로 등하굣길 안전의 중요성 인식 개선

◦ 지자체, 경찰청, 민간단체와 공유할 수 있는 종합시스템 구축을 통해 등하굣길 위험요인 확인 및 즉각적 대응

Ⅲ		제안요청 내용

1. 과업 주요내용

가. 전국 학교 등하굣길에 대한 전산화 및 데이터베이스 구축

◦ 전국 유·초·중·고등학교 등하굣길 자료수집 및 공간DB화

- 학교 위치 및 속성정보 DB구축

- 교통안전시설물 위치정보 및 속성정보 DB구축

⇒ 어린이보호구역, 방호울타리, 횡단보도, 무인단속용장비 등

- 학교 위험요인 위치정보 및 속성정보 DB구축

⇒ 기 제출한 학교의 위험요인의견서 기반 정보 및 학교담당자 의견제출 기능 구축

나. 전자지도기반 등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) 시스템

◦ 지리정보체계를 도입한 등하굣길 관리시스템 개발

- 오픈소스 환경의 GIS엔진 도입 및 지도 컨트롤 기능 개발

- 등하굣길 교통안전시설물, 위험요인에 대한 위치정보 및 속성정보 검색 및 출력, 등록 기능 개발

◦ 어린이 교통안전 관련정보 연계 실시

- TASS, 생활안전지도 등 API정보 연계

다. 시스템 서버 구축 및 연계

◦ 운영체제 및 각종 시스템 소프트웨어 납품 및 설치

◦ 등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) WEB 서버

◦ 학교안전지원시스템 연계 DB서버 구축

2. 용어정의

표준프레임워크	정보시스템을 효율적으로 개발하기 위해 미리 만들어둔 코어코드(클래스, 인터페이스)의 집합으로 자바기반의 시스템 개발․운영 시 필요한 기본기능들을 표준화하여 미리 구현해 둔 도구 및 가이드의 모음 (전자정부 표준프레임워크 포털 http://www.egovframe.go.kr)을 참조
공통컴포넌트	등하굣길 교통안전 매핑 시스템 구축 시 자바 기반의 자주 사용하는 기능들로써 재사용이 가능하게 패키지로 제공하는 독립된 모듈

3. 요구사항 총괄

구 분	설 명	요구사항수
표준 요구사항 (STR, Standard Requirement)	목표 시스템을 구축하기 위한 정부에서 마련한 표준화된 지침, 기술, 법제도 등을 준수하여 기술함	3
시스템장비구성요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술	2
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술	13
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술	3
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술	2
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	구축된 시스템이 계획된 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술	2
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근 통제, 개인정보보호 대책을 위한 요구사항 기술	7
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 기술	3
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	9
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Mgmt. Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술	9
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	4
합계		57

4. 세부목록

구 분	요구사항 번호	요구사항 명칭
표준 요구사항	STR-001	표준화 지침 준수
	STR-002	전자정부표준프레임워크 적용
	STR-003	웹 접근성, 호환성 및 웹 표준 준수
시스템 장비 요구사항	ECR-001	소프트웨어 도입·설치 및 공통 요건
	ECR-002	시스템 개발 및 운영 환경 구성
기능 요구사항	SFR-001	시스템 이용자 관리
	SFR-002	오픈소스 기반의 GIS엔진 도입 및 설계
	SFR-003	전자지도 제어 기능 구현
	SFR-004	생활안전지도, TAAS 등 유관기관 정보 연계
	SFR-005	교통위험의견 작성
	SFR-006	통학로 정보검색 기능 구현
	SFR-007	정보제공 게시판
	SFR-008	시스템 운영관리
	SFR-009	권한 관리
	SFR-010	정보의 접근성, 호환성, 가독성, 편리성
	SFR-011	사업단계 유형화
	SFR-012	데이터 정량화, 시각화, DB화
	SFR-013	포털 구축
인터페이스 요구사항	SIR-001	인터페이스 구현
	SIR-002	사이트 구성 및 디자인 설계
	SIR-003	데이터 입력 형태
데이터 요구사항	DAR-001	교통 위험의견 및 교통시설물, 등하굣길 DB구축
	DAR-002	시스템 DB 최적화 방안
테스트 요구사항	TER-001	테스트 방안
	TER-002	시험운영 방안 수립
	TER-003	개발환경 구축
보안 요구사항	SER-001	보안지침 준수
	SER-002	응용 및 DB보안
	SER-003	보안관리 일반사항
	SER-004	관리적 보안사항
	SER-005	물리적 보안사항
	SER-006	보안지침 및 정책
	SER-007	개발보안
품질 요구사항	QUR-001	기술적 품질관리
	QUR-002	QUR-002
	QUR-003	상호운용성
제약사항	COR-001	관련지침 준수
	COR-002	저작권
	COR-003	개발환경 및 설치조건
	COR-004	기술적용계획표 및 결과표 작성
	COR-005	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
	COR-006	표준프레임워크 적용
	COR-007	공통 컴포넌트
	COR-008	개발 언어
	COR-009	기술적용 계획표 및 결과표
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	사업수행 일반
	PMR-002	사업수행 및 일정관리
	PMR-003	보고회 개최
	PMR-004	사업수행 조직관리
	PMR-005	산출물 관리 및 제출
	PMR-006	검사, 검수 요건
	PMR-007	컨소시엄
	PMR-008	사업수행 장소 및 환경
	PMR-009	기타사항
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	프로젝트 지원 일반사항
	PSR-002	기술 및 교육지원
	PSR-003	하자보수
	PSR-004	장애 복구 지원

5. 요구사항 상세내역

가. 표준 요구사항(STR)

고유번호	STR-001	요구사항 분류	표준 요구사항
요구사항 명칭	표준화 지침 준수
요구사항 세부내용	∎적용 지침을 고려하여 시스템 개발 준수 - 행정·공공기관 웹사이트 구축ㆍ운영 가이드 (행정안전부) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신표준심의회) - 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회) - 인터넷 이용환경 개선을 위한 기술안내서(한국인터넷진흥원) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부) - 개인정보 보호법 관련 규칙, 지침 가이드 등(개인정보위원회) - 학교안전공제중앙회 정보보안 기본지침 및 개인정보 내부관리계획 ※ 각 지침 및 가이드는 최신 버전 준수, 이 외의 웹사이트 관련 각종 법규 및 가이드라인 준수 ∎표준 디자인 운영 및 홈페이지 신규 구축 기준 수립 ∎웹사이트에서 사용하는 이미지, 폰트 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 확인 후 적용해야 함 ∎제안요청서 상에 기재되지 않은 사항이라도 요구사항과 개편의견을 최대한 반영하여 개발하고, 기능적인 개발사항은 발주기관과 반드시 협의하여 진행
산출정보

고유번호	STR-002	요구사항 분류	표준 요구사항
요구사항 명칭	전자정부표준프레임워크 적용
요구사항 세부내용	∎최신 전자정부 표준프레임워크 기반(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발하여 시스템 확장성 및 유지보수 효율성을 확보 ∎전자정부 프레임워크 적용에 따른 성능 저하 및 HW, SW 구성상의 문제가 발생하지 않도록 사업 착수 단계에서 관련 이슈를 종합적으로 점검/확인하고, 필요 시 개발 프레임워크를 최적화(customizing) ∎개발 프레임워크 추가/변경 기능, 기능 명세, 사용법 등은 어플리케이션 개발, 소프트웨어 설치, 환경 설정 등 관련 개발 표준 및 가이드에 반영하여야 하며, 개발 프레임워크에 반영하기 어려운 독립된 요소일 경우, 별도 추가 문서로 관리 ∎개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준 준수
산출정보

고유번호	STR-003	요구사항 분류	표준 요구사항
요구사항 명칭	웹 접근성, 호환성 및 웹 표준 준수
요구사항 세부내용	∎한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침(KWACG2.1) 준수 ∎한국인터넷진흥원에서 제공하는 HTML5 표준 준수 ∎비표준 플러그인(Active X, NPAPI 등)은 사용불가 ∎ ‘소프트웨어 개발 보안가이드’ 등을 준수하여 시스템을 개발하여야 함 ∎웹 브라우저(edge, Chrome, Firefox, Safari 등)를 통한 서비스에 문제가 없도록 웹 호환성 준수 ∎전자정부 웹사이트 품질관리 지침 및 전자정부 웹 호환성 준수지침 준수 및 웹 표준 진단도구를 활용한 표준 준수여부 검증 - 웹 표준 문법을 준수하여 구축 · W3C Markup Validator 및 W3C CSS Validator 문법검사를 통과하여야 함 - 웹 호환성 확보 · 크로스브라우징 테스트 통과하여야 함 · 동작호환성 확보, 레이아웃호환성 확보, 플러그인호환성 확보 ∎준공 전 웹 취약점 점검툴을 활용하여 점검 및 조치 후 관련 증빙서류 제출 - 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등 ∎지능정보화기본법 제 47조(장애인.고령자 등의 정보통신접근성 품질인증 등) 및 동법 시행령 제3조등에 의거하여 과학기술정보통신부로부터 공인된 인증기관인 (사)한국장애인단체총연합회 한국웹접근성인증평가원이 인증 획득
산출정보	웹 접근성, 호환성 준수 결과보고서(웹취약점 점검 내용 포함)

나. 시스템 장비 구성 요구사항(ECR)

고유번호	ECR–001	요구사항 분류	장비 구성 요구사항
요구사항 명칭	소프트웨어 도입·설치 및 공통 요건
요구사항 세부내용	∎사업자는 본 제안요청서의 요구 구역 및 성능과 동일하거나 그 이상의 제품으로 제안하여야 한다. ∎개발 시 사용할 소프트웨어는 재활용 또는 계속 운영할 소프트웨어와 호환성을 유지해야 함 ∎기 보유 소프트웨어를 재활용하는 경우 범용성 있는 최신 버전으로 업그레이드 해야 함 ∎요청하는 세부 수량 및 규격 외에 사업수행자가 추가로 제시하는 내용은 구축 및 개발환경 구성에 맞도록 소프트웨어를 제공하여야 함 ∎소프트웨어 제품의 정식 설치 이전에 소프트웨어 기능 검증을 위한 테스트 버전 설치 요청 시 설치 및 기술지원을 제공해야 함 ∎도입되는 모든 라이선스는 원본으로 제출하여야 하며, 유지보수를 위해 제품보증서, 제조사 공급증명서 및 기술지원 확약서를 제출하여야 함 - 라이선스 증서는 사용자 권리와 제조사 책임 범위, 서비스 제공범위 등이 설명되어있는 문서가 포함되어 있어야 함 * 단, 제조사의 불가항력적인 상황이 발생할 경우 사업수행자는 사전에 발주기관과 협의하여 진행함 ∎제안 제품의 설치, 테스트, 사용 시 속도 저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능미비 등으로 사용에 중대한 결함이 있는 것으로 판단될 경우 제안제품을 교체 또는 대체, 증설, 보완을 요구할 수 있으며 사업수행자는 이에 응해야 함 ∎하자 발생 시 문제해결에 대한 방안을 제시하고 이를 수행하여야 함 ∎사업수행자는 발주기관과 상호 긴밀한 협조체계를 이루어 소프트웨어를 설치 및 구축하여야 하며, 문제 발생 시 발주기관 협의하여 해결해야 함
산출정보	기술지원확약서, 소프트웨어 라이선스, 제품보증서, 제조사 공급증명서, 제품매뉴얼

고유번호	ECR-002	요구사항 분류	장비 구성 요구사항
요구사항 명칭	시스템 개발 및 운영 환경 구성
요구사항 세부내용	∎시스템 중단 최소화 및 대국민 서비스 업무 연속성을 확보, 보장하는 방안 제시 ∎사용자 증가에 대비하여 시스템 환경 구성 및 방안 마련 ∎개인정보가 전송되는 구간은 반드시 보안접속(HTTPS)을 통한 암호화 통신 구성 ∎향후 이중화 구성이 필요할 경우 유연하게 이중화 구성이 되도록 시스템 환경 구성 및 방안 제시 ∎시스템 개발을 위한 개발환경을 구축하여야 함 - 형상관리 및 개발환경에 대한 구축·운영 방안 제시
산출정보	시스템 구성 계획서 및 결과보고서

다. 기능 요구사항(SFR)

고유번호	SFR–001	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	시스템 이용자 관리
요구사항 세부내용	∎회원가입 - 정책 대상(개인 또는 법인), 업무 담당자(중앙회, 행안부, 교육부, 및 시도교육(지원)청, 시·군·구청, 경찰서, 한국교통안전공단, 도로교통공단, 학교 등)에 따른 최적화된 가입 방법 도출 - 이용약관 등록/수정/삭제 및 변경 이력 관리 - 회원 본인인증 기능 * 휴대폰, 마이핀, 외국 거주자 및 외국인을 위한 방안 제시 등 ∎로그인 관리 - 시스템 통합 로그인(Single-ID) - 회원 구분별 SNS 등 간편인증 로그인 등 다양한 로그인 프로세스 제시 및 적용 ∎기관등록 및 관리 - 각급학교, 교육지원청, 시도교육청, 교육부 등 정부부처 및 업무 담당기관 및 협력기관 등록ㆍ관리 기능 개발 ∎회원정보 목록조회, 회원조회 및 수정, 회원정보 상태(휴면 포함) 조회 및 엑셀 다운로드 기능 ∎이용자를 유형별로 구분하여 그룹별 업무 담당자 권한 및 하위 웹사이트 이동 기능 부여, 메뉴 및 콘텐츠 권한 설정, 관리자 메뉴, 메뉴별 관리자 등록, 로그인 간소화 등 관리 방안을 제시하고 이에 맞게 구현 * (이용자 구분) 관리주체(중앙회, 교육부, 행안부), 제출기관(학교), 취합기관(교육청·교육지원청), 반영기관(시·도, 시·군·구, 경찰서) 등 ∎그룹별로 구분된 회원에 따라 그룹 단계 정의 및 관리 기능
산출정보	요구사항정의서, 프로그램 목록, 화면설계서, 프로그램 소스

고유번호	SFR–002	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	오픈소스 기반의 GIS엔진 도입 및 설계
요구사항 세부내용	∎전자지도 서비스를 위한 다양한 공간정보 표출 및 공간정보 연계가 가능하도록 오픈소스 기반의 GIS 엔진을 도입 - GeoServer, Openlayers ∎확장성과 유연성을 고려한 시스템이 구현될 수 있도록 설계/ 구현방안 제시 ∎사용자 중심의 편의성을 최우선하여 서비스되도록 설계 ∎대국민 서비스를 위한 시스템의 기능 및 타 기관과의 연계를 고려하여 시스템 확장성이 용이하도록 설계
산출정보	GIS 엔진 도입 검토 결과서

고유번호	SFR–003	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	전자지도 제어 기능 구현
요구사항 세부내용	∎전자지도 배경은 국토부 V-world 시스템의 배경기도(일반지도, 영상지도)를 연계하여 개발 ∎지도 관리기능 개발 - 지도 확대, 축소, 이동, 초기화, 범례 등 전자지도 제어 기능 - 통학로 교통안전시설물, 위험요소 등 주제도 레이어 제어 기능
산출정보

고유번호	SFR–004	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	생활안전지도, TAAS 등 유관기관 정보 연계
요구사항 세부내용	∎행정안전부, 도로교통공단, 국토교통부 등에서 운영중인 서비스(생활안전지도, TAAS, V-world 등) 주제도 중 통학로 안전시스템에 반영될 수 있는 주제도 항목에 대한 검토 및 반영(필요시 연계) - 어린이보호구역, 사도다발지역 등 교통사고 관련 정보 ∎공공데이터포털(Open API) 활용한 학교알리미 학교기본정보 연계
산출정보

고유번호	SFR–005	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	교통위험의견 작성
요구사항 세부내용	∎GIS기반 학생 등하굣길의 위험한 위치에 현재상황 및 요구사항 등 의견 입력(학교) - 사진업로드, 의견 작성 - 취약요소 범례 활용: 보차도미분리, 불법주정차 다발지역 등(통계자료로 활용) - 의견별 게시판과 연계, 시도별 조회 기능 - 학교별 주요 등하굣길 노선 표기 입력
산출정보

고유번호	SFR–006	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	통학로 정보검색 기능 구현
요구사항 세부내용	∎통학로 정보 검색 및 조회 - 전국 유·초·중·고등학교에 대한 정보검색, 위치이동 및 관련 상세정보 조회 기능 ∎교통안전시설물 정보검색, 위치이동 및 상세정보 조회 기능 ∎위험의견 정보검색, 위치이동 및 상세정보 조회 가능 - 정보검색 결과에 대한 화면 출력 및 해당주제도에 대한 건수정보 출력 기능 구현 - 해당 게시물 내용 수정/삭제 기능
산출정보

고유번호	SFR–007	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	정보제공 게시판
요구사항 세부내용	∎종류별 게시판 관리 기능 - 조건에 맞는 게시물 목록 출력 기능 - 해당 게시물 내용 수정/삭제 기능 ∎게시판 - 정보검색결과에 대한 화면 출력 및 해당 내용에 대한 정보출력 가능하도록 구현 - 게시판은 별도 관리자 접근 페이지 구축하여 관리 가능하도록 기능 구현, 필요시 이중 비밀번호 부여 - 편집기(글 작성, 표 추가, 그림 첨부 등이 가능한 편집 기능 ) - 문의사항(Q&A 답변 및 수정기능, 제목 및 내용 작성 제출기능) ∎공지사항 - 작성일자 범위, 게시물 노출 및 숨김 상태, 검색어로 게시물 검색 기능 - 공지사항 및 우수사례 등 공유할 수 있는 게시판 형태
산출정보

고유번호	SFR–008	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	시스템 운영관리
요구사항 세부내용	∎콘텐츠 및 기능을 관리할 수 있는 별도의 운영관리 페이지 제공 - 모든 정보를 관리자 및 기관 담당자가 직접 신속하고 자발적으로 관리 할 수 있어야 함 - 이력관리 기능을 통해 언제든지 복구 가능하여야 함 ∎전체 관리자가 권한을 계층별 관리자에게 부여할 수 있도록 구성 - 메뉴/기능/업무별 시스템 메뉴 접근 제한이 가능하도록 구현 ∎팝업존(레이어, 배너 포함) 포함 메뉴 삽입, 삭제, 수정 및 자동시작ㆍ마감 등 기능 구현 ∎홈페이지 내 프로그램으로 제작된 기능은 관리자 모드를 통해 작성, 수정, 접수관리 등이 가능하도록 에디터 기능 제공 - 운영에 필요한 통합기능을 제공하고 관리자 모드 커스터마이징 지원
산출정보

고유번호	SFR–009	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	권한 관리
요구사항 세부내용	∎권한 관리 - 메뉴관리, 메뉴그룹관리, 그룹별 권한 관리, 개인 권한관리
산출정보	요구사항정의서, 프로그램 목록, 화면설계서, 프로그램 소스

고유번호	SFR–010	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	정보의 접근성, 호환성, 가독성, 편리성
요구사항 세부내용	∎웹시스템 접속 시 별도의 설치되는 모듈(Active-X, Plug-in 등) 없이 공간정보 서비스가 가능한 시스템 구축 ∎특정 운영체제 및 웹브라우저에 종속되지 않고 이용이 가능하도록 개발 ∎정보의 접근성, 호환성, 가독성 편리성을 최대한 고려한 메뉴항목 구성 ∎메인화면과 서브 메뉴간 사용자 인터페이스의 일관성 유지
산출정보

고유번호	SFR–011	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	사업단계 유형화
요구사항 세부내용	∎사업단계 및 교통위험의견에 따른 범례 기능 유형화 - 건의, 검토, 진행, 조치(미조치) 등 GIS상 사업단계 표기 - 각 단계별 의견, 검토, 조치 등 페이지 보고서화 인쇄 기능
산출정보

고유번호	SFR–012	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	데이터 정량화, 시각화, DB화
요구사항 세부내용	∎등하굣길 안전점검 데이터 통계정보 기능 구축 ∎시설개선 점검기록, 예산, 참여 학생 수 등 유형별, 시도별 데이터 통계화 기능 구현 - 정량화, 시각화, DB화 구축 ∎통계정보 인쇄, 저장 기능 및 등록, 수정, 삭제, 조회 기능
산출정보

고유번호	SFR–013	요구사항 분류	기능 요구사항
요구사항 명칭	포털 구축
요구사항 세부내용	∎사용자 중심의 인터페이스(UI/UX) 개편 ㆍ학교안전지원시스템에서 제공하는 디자인가이드에 따라 ‘톤&매너’를 일치 ∎전자정부 표준 프레임워크 적용 ㆍ시스템 확장성 및 유지보수 효율성 확보를 위해 학교안전지원시스템에서 제공하는 전자정부기반 프레임워크를 사용할 때에 따른 적용방안을 제시 ∎클라우드 운영환경을 감안하여 업무처리의 안정성을 고려한 설계 및 구현 ∎ 불가피하게 전자정부 프레임워크에서 제공하는 패키지나 솔루션이 아닌 어플리케이션을 사용하는 경우 그 사용 목적과 특징을 제시
산출정보

라. 인터페이스 요구사항(SIR)

고유번호	SIR-001	요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	인터페이스 구현
요구사항 세부내용	∎사용자가 쉽게 접근할 수 있는 직관적이고, 편리한 인터페이스 구현 ∎사용자의 경험을 고려한 UX를 설계하여 정확한 내용 전달이 가능한 메뉴 개발 ∎홈페이지 이용 시 혼란을 줄 수 있는 구성은 피하고, 콘텐츠에 집중할 수 있는 UI설계를 통해 높은 가독성 제공 ∎홈페이지를 방문하는 사용자에게 필요한 콘텐츠 및 기능에 부합할 수 있도록 3단계가 넘지 않도록 설계 ∎정보의 접근성, 가독성, 편리성을 최대한 고려한 메뉴 체계 수립 ∎전체 메뉴를 한 눈에 볼 수 있도록 구조 설계 ∎필요한 정보를 쉽게 찾을 수 있도록 사용자 중심의 메뉴 구성
산출정보

고유번호	SIR-002	요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	사이트 구성 및 디자인 설계
요구사항 세부내용	∎직관적이고 이용자 편의 중심의 최신 디자인을 반영한 메인 디자인 시안 제시 ∎학교안전지원 시스템의 UI 및 디자인을 반영한 통일성 있는 시안 제시 ∎모든 페이지는 색상이나 글씨체 활용에 있어 사이트별 통일성을 염두에 두고 불필요한 색상이나 이미지, 일관성을 저해하는 요소는 배제 ∎사이트 구조 및 디자인은 콘텐츠에 대한 접근성 및 이용 편리성을 고려한 사용자 인터페이스 지원 ∎링크가 적용된 배너, Text 자료, 이미지, 파일 링크 등은 마우스 롤오버 시 색상 변경, 밑줄 등을 이용하여 명확하게 구분되도록 구성 ∎콘텐츠와 디자인을 분리하고 디자인 요소에 대한 무결성을 보장하기 위하여 스타일 시트를 사용하여 디자인하여야 함
산출정보

고유번호	SIR-003	요구사항 분류	인터페이스 요구사항
요구사항 명칭	데이터 입력 형태
요구사항 세부내용	∎사용자 문자 입력 시 입력형태를 고려하되 입력되는 데이터 필드의 속성에 따라 한글이 우선 적용되도록 사용자 편의를 고려한 인터페이스 제공 ∎입력창의 크기 또한 입력되는 데이터 길이를 산정하여 입력창의 크기가 작아 입력 문자가 보이지 않거나, 입력 후 불필요한 공백이 남지 않도록 최적의 크기로 설계 및 구현
산출정보

마. 데이터 요구사항(DAR)

고유번호	DAR-001	요구사항 분류	데이터 요구사항
요구사항 명칭	교통 위험의견 및 교통시설물, 등하굣길 DB구축
요구사항 세부내용	∎DB구축 범위는 전국 유초중고등학교 등하굣길 - 교통위험의견 및 교통시설물, 등하굣길 노선 등의 의견을 전산화 ∎자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하기 위한 소스를 형상관리하고 요청 시 제공 ∎학교안전공제중앙회 정보보안성 검토에 따라 추가 조치를 완수하여야 함 ∎서비스에 지장이 없도록 데이터베이스 재구축
산출정보

고유번호	DAR-002	요구사항 분류	데이터 요구사항
요구사항 명칭	시스템 DB 최적화 방안
요구사항 세부내용	∎서비스를 위한 각종 정보 수집방안을 제시하고 수집된 정보를 공간정보 데이터로 변환, 가공하는 방법 제시 ∎서비스 정보의 품질보증 및 검토 방안 제시 ∎외부 데이터 연계 시 데이터 무결성 보장 ∎연계(행정안전부 플랫폼, 주소정보시스템, 기상청 등)시스템의 정보를 최적화하여 서비스 할 수 있는 방안 제시 ∎「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」 준수 ∎사업수행을 통해 개발 시스템과 관련하여 프로그램 목록, 테이블 목록, 관계도(ERD) 등 데이터베이스 설계 자료의 작성 ∎데이터베이스 구조 최적화, DBMS 튜닝 등을 통해 데이터 안정성과 성능 개선
산출정보	프로그램 목록, 테이블 목록, 데이터 명세서, ERD

바. 테스트 요구사항(TER)

고유번호	TER-001	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명칭	테스트 방안
요구사항 세부내용	∎시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 베이스라인으로 간주함 ∎제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우를 기준으로 평가함 ∎단위 기능에 대한 테스트는 1차 자동화 검증 후, 수행하도록 함(적용 가능한 시스템에 한함) ∎통합 테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 테스트 방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시함 ∎기능 구현 정확성은 운영자 및 일반 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
산출정보	통합테스트 결과서

고유번호	TER-002	요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 명칭	시험운영 방안 수립
요구사항 세부내용	∎시험운영을 발주기관과 사업자 간의 협의에 의해 기간과 내용을 정하고, 이에 따라 과업 종료 전 완료해야 함 ∎시험 운영 결과 오류 사항 등을 보완하여야 하며, 과업 기간 내 보완이 완료 되어야 함 ∎기능 구현 정확성은 운영자 및 일반 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
산출정보	시험운영 계획서

사. 보안 요구사항(SER)

고유번호	SER-001	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	보안지침 준수
요구사항 세부내용	∎국가·공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안 가이드라인 ∎국가 정보보안 기본지침(국가정보원) ∎홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가정보원) ∎공공기관 홈페이지 개인정보 노출 방지 가이드라인(행정안전부) ∎시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부) ∎개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부) ∎본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정·공포한 관계 제 법규(지침)를 준수하여야 하며, 사업기간 동안 법규가 변경될 경우 해당 법규를 준수하여야 한다. ∎사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 한다.
산출정보

고유번호	SER-002	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	응용 및 DB보안
요구사항 세부내용	∎개인정보 송수신 구간은 SSL을 사용한 암호화 통신을 설정 ∎인증 정보, 패스워드 등은 소스코드에 하드코딩하지 않음 ∎개인정보 보호법에 따라 개인정보 보호지침 준수 ∎시스템에 저장되는 패스워드 등의 정보는 안전한 알고리즘을 사용하여 암호화(단방향)하여 저장 ∎개발서버에서 웹취약점 조치 완료 후 실제 운영서버에 이관하고, 서비스 개통 전 웹 취약점 재점검 및 조치, 각각의 점검 및 조치결과서 제출(개발서버, 실제 운영서버) - 점검항목: OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등 ∎「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」의 소프트웨어 보안약점이 없도록 소프트웨어를 개발하고 자체 진단하여 조치한 후 실제 운영서버에 이관하고 개발 완료 시 재점검 및 조치 각각의 점검 및 조치결과서 제출(개발서버, 실제 운영서버) ∎보안성검토 결과에 따른 시정 조치
산출정보	웹 취약점/소프트웨어 보안약점 점검결과서(개발서버, 실제 운영서버)

고유번호	SER-003	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	보안관리 일반사항
요구사항 세부내용	∎사업자는 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립·적용하고 물리적, 관리적, 기술적 보안대책을 제안서에 제시하여야 한다. ∎사업수행 기간 중 참여인력의 변동이 있을 경우 사전에 그 변동 사유와 교체 인력명단을 통보하여 감독관의 승인을 받아야 한다. ∎사업수행 중은 물론 사업 완료 시 외부 유출 또는 누설 위반 시 법적 책임이 있음을 포함한 대표자 보안각서[별지서식 제8호]를 제출하여야 한다. ∎사업 참여인력은 사업과 관여하여 취득한 모든 자료를 승인 없이 절대로 외부에 유출 또는 다른 용도로 사용할 수 없다. ∎사업 완료 시 사업 관련 서류 및 중간 또는 최종산출물 등 사업 관련 제반 자료의 전량 반납 및 안전한 방법으로 삭제하여야 한다. ∎프로그램 소스코드 및 관련 S/W의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 별도 관리 ∎사업 종료 시 참여 인력이 사용한 PC, 노트북 등에 대해 자료의 복구가 불가능하도록 조치하고 “데이터 삭제 확인서”를 제출하여야 한다. ∎정보통신망 또는 시스템 구성도, 개인정보 등은 비공개로 분류하고, 비공개 자료의 열람 및 출력 보관은 열람·제공자료 관리대장을 작성하여야 한다. ∎산출물 등 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드 등의 자료공유 사이트 및 개인 메일함에 저장하거나 상용 메일 송·수신 금지, 대외비 이상의 비밀은 전자우편 사용을 금지한다.
산출정보	보안서약서, 보안확약서, 데이터 삭제 확인서

고유번호	SER-004	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	관리적 보안 사항
요구사항 세부내용	∎사업자는 용역사업 참여인원 중 보안책임자를 지정하여 본 회의 승인을 받아야 하며, 내부 보안관리체계를 마련하여 인적, 물적 자원에 대한 보안정책 및 지침을 수립하여 적용하고, 수시로 보안 진단을 실시하여야 한다. ∎사업자는 사업수행 이전 참여 인력에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지 준수 의무 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안 교육을 실시하여야 한다. ∎사업자는 보안 인식 강화를 위해 주기적으로 보안교육 실시 및 주관기관이 요구하는 보안 교육에 참석하여야 한다.
산출정보

고유번호	SER-005	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	물리적 보안사항
요구사항 세부내용	∎사업자는 사업 관련 서류 및 프로그램 등은 관리적 보안과 함께 잠금장치, 통제구역 등을 통하여 물리적 보안을 유지하여야 한다. ∎사업 기간 중 업무 수행에 필요한 전산장비(PC, 노트북, 디지털 복합기 등)의 무단 반출·입을 금하며, 필요시 사전 승인을 받아야 한다.(개인 PC, 노트북 사용 금지) ∎사업자는 참여 인원의 PC 및 보조기억장치 등의 반출·입시 반드시 악성코드 감염 여부를 확인하고‘반출·입 관리대장’에 기록하여야 한다. ∎사업참여 인력은 외장형 HDD, USB 및 CD/DVD 등의 보조기억매체를 사용할 수 없으며, 부득이한 경우 사용 승인을 득한 후에 사용하고, 사용 목적이 완료되었을 경우 즉시 반납 또는 파기(삭제)하여야 한다. ∎사업 기간 및 무상 하자 보수기간 중 정보시스템 폐기·양여·교체·반납할 경우 국가정보원 정보시스템 저장매체 불용처리 지침을 따른다.(임시 대체 장비로 운영하고 반납할 경우도 포함) ※ 비공개 자료의 경우 저장매체 물리적 파괴(하드디스크의 경우 디가우징 또는 완전 삭제 SW)
산출정보

고유번호	SER-006	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	보안지침 및 정책
요구사항 세부내용	∎사업과 관련된 시스템에서 운영되는 어플리케이션의 보안취약점/보안권고 사항의 조치를 요청하는 경우 사업자는 이에 대한 보안 패치, 업그레이드 등 해당 보안취약점을 적시에 조치하여야 한다. ∎보안 취약점에 대한 패치 또는 업그레이드 완료하고, 해당 보안취약점으로 인한 피해 여부에 대한 점검을 수행하여야 하며 그 결과는 보고서 형식으로 5일 이내로 보고하여야 한다. ∎정보통신망 또는 정보시스템 허가 없이 접속하거나 무단으로 정보를 수집할 수 있는 비인가 프로그램을 설치하거나 그러한 행위에 악용될 수 있는 정보통신망 또는 정보시스템의 약점을 고의로 생성 또는 방치하는 행위 등을 금지하며, 계약기간(무상하자보수 기간 포함)내에 발생한 보안약점 등에 대해서 개선 조치하여야 한다.
산출정보	보안취약점 조치 보고서

고유번호	SER-007	요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	개발 보안
요구사항 세부내용	∎개발보안 환경 - 소프트웨어 개발보안 가이드에 따른 소스코드 보안성 확보를 위해 착수 단계에서 표준 코딩스타일 정의 및 적절한 개발절차·개발방법론, 교육계획 등 제시 - 소스코드 보안취약성을 자체 진단하고 제거하기 위한 방안(진단도구, 진단 전문인력 활용, 진단환경, 진단회수, 진단·조치방안 등) 제시
산출정보	보안관리 계획서

아. 품질요구사항(QUR)

고유번호	QUR-001	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	기술적 품질관리
요구사항 세부내용	∎개발 초기부터 완료 시점까지 지속적으로 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험, 관련 정보시스템과의 연계시험을 실시하고, 결과를 모니터링하여 오류 사항을 제거 ∎어플리케이션 및 데이터의 오류를 조치하고 리포팅하여 동일 오류 재발 방지 및 발생 시 처리가 용이하도록 활동 선정된 사업자는 사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 제출 시기 등을 제시하여야 함 ∎시스템 개발 제반되는 작업별 내용에 따라 학교안전공제중앙회 담당자와 협의
산출정보

고유번호	QUR-002	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	산출물 관리
요구사항 세부내용	∎선정된 사업자는 사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 제출 시기 등을 제시하여야 함 ∎과업 초기 단계에서 개발방법론은 준수한 단계별 산출물을 선정하여 승인을 득하고, 이를 준수하여 개발 산출물을 작성 ∎분석, 설계, 구현, 이전 등의 각 단계별 검토를 통해 산출물을 검토 ∎요구사항에 추가되지 않은 내용에 따라 학교안전공제중앙회 담당자와 협의하여 진행
산출정보	웹 취약점/소프트웨어 보안약점 점검결과서(개발서버, 실제 운영서버)

고유번호	QUR-003	요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	상호운용성
요구사항 세부내용	∎상호운용성 요구사항 정의 - 본 사업과 관련된 정보시스템 및 기술표준과의 상호 운영성을 확보 - 시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보간의 상호작용을 하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성을 보장 - 상호 운용성 검증은 통합테스트, 시스템테스트 수행 기간에 테스트를 통해 평가 - ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침’에 따른 표준 기술을 적용
산출정보

자. 제약사항(COR)

고유번호	COR-001	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	관련 지침 준수
요구사항 세부내용	∎행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침(행정안전부) ∎행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부) ∎행정기관 정보화사업 단계별 관리·점검 가이드(한국정보화진흥원) ∎한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침(과학기술정보통신부 국립전파연구원) ∎소프트웨어 접근성 설계 지침(산업통산자원부 국가기술표준원) ∎전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) ∎행정정보 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) ∎행정기관의 코드 표준화 추진지침(행정안전부) ∎모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부) ∎모바일 서비스 사용자 인터페이스 설계지침(행정안전부) ∎전자정부서비스 사용자 경험 적용 가이드라인(행정안전부) ∎저작권법(문화체육관광부) ∎소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) ∎소프트웨어 보안약점 진단 가이드(행정안전부) ∎공개 소프트웨어를 활용한 개발보안 점검 가이드(행정안전부) ∎웹서버 구축 보안점검 안내서(한국인터넷진흥원) ∎홈페이지 취약점 진단제거 가이드(한국인터넷진흥원) ∎전자정부 웹 서비스 취약점 대응 지침(행정안전부) ∎개인정보 처리단계별 기술적 보호조치 가이드라인(행정안전부) ∎정보보호 및 개인정보보호 관련 법령, 규정, 지침 등 ∎표준 개인정보보호 지침(행정안전부) ∎홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(행정안전부) ∎소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부) ※ 기타 정보화사업 추진 시 준수하여야 할 공통 법령, 규정, 규격 등 ※ 시스템 설계단계 및 사업기간 중 위 표준(지침)이 변경되거나 새 표준(지침)이 시행될 경우 변경된 새 표준(지침) 반영
산출정보

고유번호	COR-002	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	저작권
요구사항 세부내용	∎본 사업에서 코딩, 이미지 등을 포함해서 불법 복제 등 지식재산권을 침해하지 않아야 함 ∎당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안업체가 공동소유로 함. ∎단, 보안 또는 개인정보 등의 사유에 의한 경우 발주기관의 소유로 함 ∎계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 국가 안보에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이내에 그결과를 통보해야 함 ∎활용 승인(제3자 제공 포함)을 받지 않고 반출하거나, 승인 받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우, 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우 제제요건에 해당함 ∎제안업체는 사업수행과 완료 후 시스템을 운영함에 있어 산출 및 납품제품이 제3자의 초상권, 특허권 또는 저작권 등을 침해하여 학교안전공제중앙회를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 모든 민·형사상 책임을 짐 ∎S/W는 라이선스, 매뉴얼, 설치CD를 제공하여야 하고, 납품 완료 후라도 저작권으로 인하여 발생하는 모든 문제는 제안업체가 책임 짐 ∎제안하는 모든 S/W의 라이센스는 원본으로 제출하여야 함 ∎솔루션의 사용권과 소유권은 학교안전공제중앙회에 있으며, 납품되는 S/W는 제조사의 정품이어야 하며, 제조사의 정품공급 및 기술지원 확약서를 제출 ∎프리웨어는 포함할 수 없으며, 오픈소스인 경우 공공기관 업무용으로 사용시 관리적, 기술적, 법적 하자가 없어야 함 ∎본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관(산하기관 제외)과 공동활용할 계획이 없음
산출정보

고유번호	COR-003	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	개발환경 및 설치조건
요구사항 세부내용	∎개발은 전자정부 표준 프레임워크 기반으로 함 ∎제안서에 제안요청서 내용을 기본적으로 반영하여야 하며, 기술협상 시 조정된 과업 내용을 포함 ∎홈페이지 개편 과정에서 사용자 요구사항을 최대한 반영 ∎학교의 요구사항 및 불편 사항을 수렴하여 협의하고, 발주기관의 승인 후 개발함 ∎공통기능 개발의 경우 개발·수정 등 전 과정을 발주기관과 협의하여 진행하여야 함 ∎이미 도입 운영 중인 소프트웨어와의 연계 및 호환성 확보 ∎기존 홈페이지의 콘텐츠는 모두 수용하고 협의 후 변경 가능하며, 기존기능을 분석하여 개선된 기능으로 반영 ∎본 사업수행 결과물의 사용권과 소유권은 학교안전공제중앙회에 있음 ∎본 규격서에 대한 제안 업체와 발주기관 간 해석상 이견은 발주기관의 해석에 따라야 하며, 본 규격서에 특별히 명시되지 않은 사항은 발주기관의 구매 규정(지방자치단체 계약법 등)과 일반 관례에 따름 ∎발주기관은 계약내용 전부에 대한 권리행사를 할 수 있으며, 제안 업체는 이에 대하여 전적으로 동의해야 함 ∎본 규격서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 상세히 기술하지 않았거나 누락 된 사항에 대하여 정상 운영에 문제가 발생 되지 않도록 제안 업체가 사전조치를 취하여야 함 ∎본 규격서에서 요구하는 성능 및 특성에 대해 제안업체가 오인 또는 누락 된 상태로 계약이 체결되었을 시 계약 후 이를 보완하기 위하여 설계 변경과 물품 등을 추가할 경우, 제안 업체 비용 부담 ∎제안사는 공급하는 제품의 품질에 대한 최종적인 책임을 짐 ∎제안사는 발주기관의 서면동의 또는 합의 없이 본 계약에 따른 권리, 의무 및 채권을 타인 양도 불가
산출정보

고유번호	COR-004	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	기술적용계획표 및 결과표 작성
요구사항 세부내용	∎수요기관이 작성한 기술적용계획표의 검토 및 준수와 결과표 작성 방안을 제시하여야 함 ∎제안사는 기술적용계획표의 기술 표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며, 변경이 필요한 경우 타당한 사유를 제시하여 수요기관과 상호 협의하여 조정해야 함 ∎제안사는 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정 기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현하도록 검토하여야 함 ∎제안사는 기술적용 사항에 관해 수요기관과 협의·확정 후 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 함 ∎제안사는 확정된 기술적용계획표에 따라 표준 기술을 적용하고, 사업 완료 시(인수 테스트 전) 기술적용결과표를 작성하여 사업 완료 보고서에 포함하여 제출하여야 함
산출정보	사업 수행계획서, 사업 완료 보고서

고유번호	COR-005	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	SW사업정보 저장소 데이터 작성 및 제출
요구사항 세부내용	∎「소프트웨어산업진흥법 제22조」에 따라 해당 사업 수주자는 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 데이터를 작성하여 제출하여야 함 ∎SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함 ∎SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함 ∎SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함
산출정보

고유번호	COR-006	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	표준 프레임워크 적용
요구사항 세부내용	∎전자정부 표준 프레임워크 적용 - 전자정부 표준 프레임워크 기반으로 개발 - 전자정부 표준 프레임워크와 상호 호환되는 콘텐츠 관리시스템을 기반으로 구축 - 시스템 확장성 및 유지관리 효율성을 확보하여 표준 프레임워크 적용 - 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수하여 시스템 교체 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스 제공
산출정보

고유번호	COR-007	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	공통 컴포넌트
요구사항 세부내용	∎공통 컴포넌트 적용 - 전자정부 표준 프레임워크와 공통컴포넌트 적용이 원칙 - 향후 재활용 및 공동 활용할 수 있도록 컴포넌트 기반으로 개발 - 행안부에서 배포하는 모바일 전자정부 관련 지침 및 가이드라인 준수 ※ 지침ㆍ고시 등이 개정되었을 경우 사업기간 내 개정사항으로 반영
산출정보

고유번호	COR-008	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	개발언어
요구사항 세부내용	∎개발언어 사용 - 제조사의 지속적인 기술 지원이 가능한 개발 툴 및 언어를 사용하여야 하며, 유지관리 용이성을 위하여 JAVA, 자바스크립트 등 범용적인 언어 선정 - 가급적 웹 프로그램은 자바스크립트로 하고, 내부 시스템은 JAVA(HTML5)로 개발
산출정보

고유번호	COR-009	요구사항 분류	제약사항
요구사항 명칭	기술적용 계획표 및 결과표
요구사항 세부내용	∎기술적용계획표 및 결과표 작성 방안 제시 및 구현 - 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하고, 변경이 필요할 경우 타당한 사유 제시를 통해 상호 협의하여 조정
산출정보

차. 프로젝트 관리 요구사항(PMR)

고유번호	PMR-001	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행 일반
요구사항 세부내용	∎제안사는 사업 방법론 및 절차에 따른 추진 일정을 제시하고, 주요 활동별 구체적 관리 방법, 산출물 목록 및 관리 방안을 제시하여야 함 ∎계약기간 내에 사업이 완료되지 못하였을 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 의한 지체상금을 적용함 ∎제안사는 본 사업수행 중 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 보안을 유지하여야 함 ∎사업수행자는 제안요청서에 따라 사업을 수행하여야 함. 다만, 본 제안요청서 또는 제안사의 제안서에 구체적으로 명시되지 않았으나, 정부의 관련된 정책 환경 변화 등 필요한 경우 수요기관과 제안사의 합의에 따라 사업 내용의 일부를 변경할 수 있으며, 특별한 사유가 없을 시 수요기관의 요구사항을 반영하여야 함
산출정보

고유번호	PMR-002	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행 및 일정관리
요구사항 세부내용	∎제안사는 사업 기간 내에 사업을 완료하기 위한 세부 일정 및 활동 등이 포함된 일정계획을 제시하여야 한다. ∎제안사는 일정계획의 관리 방안 및 단계별 일정 지연 발생에 대비한 위험 관리 방안을 제시하여야 한다. ∎사업수행의 효율적인 진도 관리를 위하여 사업 추진 상황을 작성하여 다음과 같이 학교안전공제중앙회에 보고하여야 한다. - 착수 보고: 시스템 구축 사업 계획에 따른 착수 보고 - 주간 보고: 매 2주 중 구성원의 업무 수행 상황 보고 - 월간 보고: 매월 중 구성원의 업무 수행 상황 보고 - 완료 보고: 사업 종료 시 전체 추진 단계의 수행 결과 보고 - 수시 보고: 긴급 변경사항 및 서면 요구에 의해 지정된 내용 보고 ∎주간/월간 보고는 사업수행계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행 사항, 특이사항, 업무추진 상 문제점 및 대안 방안 등에 대하여 보고서를 작성 및 제출하여야 한다. ∎제안사는 사업수행에 필요한 협의회를 실시하여야 하며, 관련 비용은 사업자의 부담으로 한다.
산출정보	사업수행계획서, 수시/착수/주간/월간/완료보고서

고유번호

PMR-003

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 명칭

보고회 개최

요구사항

세부내용

∎ 본 사업을 수행하면서 2차례(착수, 중간, 완료) 이상 보고회를 개최하여야 하며, 보고회 시 도출된 문제점은 즉시 수정․보완하여야 한다.

※ 보고회 시 소요되는 비용은 계약금액에 포함

※ 보고회는 발주기관의 사정에 따라 변동될 수 있음

※ 보고회 시 자문위원 위촉에 대한 비용은 계약금액에 포함

구분	보고시점	비고
착수 보고회	착수 후(30일 이내)	o 세부사업 수행계획 설명
중간 보고회	착수 후 2개월	o 시스템 설계 설명 및 시연
완료 보고회	개발 완료 후	o 최종 시연회

산출정보

고유번호	PMR-004	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행 조직관리
요구사항 세부내용	∎사업수행 인력은 제안 업체(공동수급 포함)로 구성 ∎사업관리자(PM)는 주 제안 업체의 인력으로 2년 이상 재직자로 고급기술자 이상의 전문 인력이어야 하며, 프로그램 개발 분야에 경험이 많고 유사 사업참여 실적이 있는 자이어야 함 ∎사업관리자(PM)는 사업기간 동안 주 1회 이상 사업 진행 사항을 보고하여야 함 ∎사업수행 중 사업관리자(PM) 교체 시 1주 이상의 인수인계 기간을 가져야 함
산출정보

고유번호	PMR-005	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	산출물 관리 및 제출
요구사항 세부내용	∎제안사는 사업 추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수, 제출 매체 등 산출물의 체계적인 관리 및 제공 방안을 제시 ∎사업수행 계획서는 계약체결 후 10일 이내 제출·승인을 받아야 하며, 제안 내용의 추가·보완·변경이 필요한 경우에는 제안요청서를 기준으로 학교안전공제중앙회과 협의하여 사업수행계획서에 반영 ∎계약일로부터 10일 이내에 제출서류(각 2부) - 대표자 및 참여인력의 보안서약서 - 재직증명서(요청 시 신원조사 서류제출) - 정보화사업착수계(행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침 서식5) - 사업수행계획서 - 기술적용계획표 - 정보보안 및 개인정보보호 교육실시 결과서 ∎사업진행 시 - 정기보고서(주간, 월간) - 단계별 보고서(착수, 중간, 완료) ※ 프리젠테이션 자료 제출. 제출 부수, 일정 및 방법은 협의 후 진행하며 이에 필요한 경비는 제안 업체가 부담함 - 기타 수시 보고서(필요 시) ∎검수 시 제출 서류(각 2부) - 사업수행결과서 - 기술적용결과표 - 하자보수계획서(명단 및 연락처(요청 시 신원조사 서류제출)) - 보안확약서 - 웹 접근성 평가 보고서 - 웹 취약점/소프트웨어 보안약점(소스코드 취약점) 점검결과서(개발서버, 실제 운영서버) - 운영자 및 사용자 매뉴얼 - 기술지원계획 - 요구사항정의서, 메뉴구성도, 데이터명세서, ERD, 통합테스트 결과서, 홈페이지별 최적화 측정결과, 프로그램 개발 명세서, 프로그램 목록, 프로그램 소스 및 이미지(psd 등) 파일(CD 제출)
산출정보	사업추진 단계별 제출서류

고유번호	PMR-006	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	검수, 검수 요건
요구사항 세부내용	∎검수의 통지, 기한, 시정 조치, 재검수 등에 대한 사항은 (계약 예규)용역계약 일반조건 제20조(검사)에서 정한 바에 따름 ∎제안사는 납품하는 모든 성과품에 대한 상세 자료를 제시하여야 하며, 검사·검수 관련 절차는 발주기관 규정에 따름 ∎제안사는 본 사업의 수행 기간 이내에 모든 사업을 완료하고, 통합 테스트를 거쳐 정상적인 운영이 가능하다고 판단될 때 검사 요청을 하여야 하며, 검사·검수 시나리오 제출 ∎검사를 통하여 수정·보완사항이 발견되면, 발주기관은 검사확인서 및 보완지시서를 작성하여 제안업체에게 통보하고, 제안 업체는 이를 지체없이 수정·보완하여 재검사를 요청하여야 함 ∎검사 결과의 보완지시에 의하여 수정·보완에 소요되는 기간, 재검사에 소요되는 기간, 재검사의 보완지시에 의하여 수정·보완에 소요되는 기간은 지체기간에 포함 ∎제안사가 제출한 ‘기술적용계획표’ 및 ‘기술적용결과표’의 준수여부를 확인하여 미비한 사항이 있는 경우 재검수를 실시 ∎용역수행 기한 내 용역을 완성하지 아니한 경우 지연배상금 산출 및 공제, 지연 일수 산정 등은 용역계약 일반조건, 지방자치단체 기술용역계약 일반조건에서 정한 바에 따름 ∎별도의 하자보수 위약금 관련 규정이 있는 경우 이를 준용
산출정보	검사·검수 시나리오

고유번호	PMR-007	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	컨소시엄
요구사항 세부내용	∎본 사업을 위하여 컨소시엄 구성을 허용하며, 구성업체 간의 업무 분담(역할)과 협력방안을 제안서에 상세히 제시하여야 함 ∎주사업자는 컨소시엄 비율, 업무 역할 분담과 협력방안 및 구성업체 관리 방안을 제시하고 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업수행에 대한 권한을 가지고 모든 책임을 지도록 함 ∎컨소시엄 소속사 외에 인력은 하도급으로 간주하며, 수요기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사 인력으로 대체하여야 함 ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문 인력 등은 하도급으로 간주하지 않음 ∎공동계약의 경우 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행 계획서와 달리 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한 할 수 있음
산출정보

고유번호	PMR-008	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행 장소 및 환경
요구사항 세부내용	∎제안사는 제안사 비용 부담으로 사무공간 및 집기 비품을 마련하는 것을 원칙으로 하며, 장소, 설비 및 기타 작업환경은 수요기관과 상호 협의하여 결정하여야 함 ∎사업수행에 필요한 환경(파일서버, 테스트환경 등), 사무용품 및 기계장치 등 제반 환경은 사업자의 비용 부담으로 준비하여 수행하여야 함 ∎제안사는 수요기관이 요구하는 보안정책 수립·수행하여야 함 ∎모든 전산 설비는 사업자 자체 설비를 이용하여야 하며, 필요 시 사전에 수요기관의 승인하에 관련 설비 이용 ∎제안사는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토하여야 함. ∎발주기관에서는 제안사가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 제안사가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 제안사 제시안을 검토 시 우대 할 수 있다. ∎제안자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함
산출정보

고유번호	PMR-09	요구사항 분류	프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭	기타사항
요구사항 세부내용	∎제안사는 사업 실행 관리, 품질보증 등 사업 수행 전반에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 지어야 함 ∎본 사업수행과 관련하여 수요기관의 지침이나 표준을 제시할 경우 이를 준수하여야 함 ∎사업 기간 내에 요구사항이 추가 또는 변경될 경우, 상호 협의하여 구현방안을 제시하여야 함 ∎제출된 제안서의 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 수요기관의 보완 요청이 없는 한 그 내용을 수정 또는 보완 불가 - 제안요청 내용 이외에 추가적으로 제품을 제안할 수 있고, 타당한 사유를 명시하고 변경된 내용으로 제안 가능 - 목표시스템을 구축하는데 필요한 전제조건, 기술적 제약사항 및 제안사의 요구사항이 있을 경우 제안서에 포함 가능 - 컨소시엄을 구성한 경우, 구성업체 간 업무협의 시 사회적□도덕적 규범을 준수 - 보고서, 결과물 등 일체의 보고서는 통일된 파일 포맷과 형식을 사용 ∎상기 제안요청 사항 이외에 제안사가 본 사업에 반드시 필요하다고 판단되는 사항에 대하여 추가적으로 제안 가능함
산출정보

카. 프로젝트 지원 요구사항(PSR)

고유번호	PSR-001	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭	프로젝트 지원 일반사항
요구사항 세부내용	∎본 사업은 제안요청서에 의거 수행하여야 하며 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 사업목적을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완하여야 함 ∎다음과 같은 사항에 대하여 제안 업체는 발주기관과 협의하고 담당자의 지시에 따름 - 제안요청서에 명시된 사업내용 및 범위를 변경하여야 할 사항 - 제안요청서에 명시되지 않은 사항 중에서 추가로 지시하는 사항 - 제안 업체의 단독 결정이 곤란한 사항 ∎사업 기간에 생산된 산출물은 문서화하여 정리 이전하여야 함 ∎제안사는 사업 종료 이후 시스템이 24시간 정상 운용될 수 있도록 운영 및 관리 방안을 제시 - 시스템 안정화 계획, 시범운영계획, 하자보수 계획 및 운영 관리 지원 계획 등 ∎시험 운영 기간 이후에도 시스템이 안정화되지 않을 경우 본 사업 참여자들에 대해 상주지원을 요청할 수 있으며 제안 업체는 성실히 지원하고, 발주기관의 승인하에 상주 지원을 종료할 수 있음. 이와 관련된 비용은 제안 업체가 부담 ∎본 사업의 수행을 위하여 필요한 장소는 상호 협의하여야 결정함
산출정보

고유번호	PSR-002	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭	기술 및 교육지원
요구사항 세부내용	∎제안사는 사업 착수부터 완료까지 시스템 운영 및 구축에 필요한 기술 교육을 지속적으로 실시하여야 하며, 교육 관련 제반 비용은 본 사업에 포함되어야 함 ∎개발완료 후의 시스템 이용 및 관리 운용에 관한 전반적인 방안 제시 ∎기술지원계획 작성 제출 ∎제안사는 시스템 개발 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술 자문 ∎시스템 운영에 관한 전반적인 관리 매뉴얼 및 동영상 교육자료, 기술자료 등을 제공 ∎자체 유지보수 능력을 배양할 수 있는 방안 제시 ∎개발 시 전 단계에서 발주기관 담당자의 관련 개발 및 운영자의 참여를 통해 시스템 설계, 개발 및 운영에 필요한 기술지원 ∎시스템 구현 후 운영 방법 등 교육실시로 원활한 시스템 운영을 뒷받침 ∎개발 완료 후 발주기관의 업무협조 요청 시 이에 응해야 함 ∎시스템 구동·종료 절차에 대한 상세 매뉴얼을 교재 형식으로 제작·배포하여야 함 ∎H/W 및 S/W의 설치·운용·관리 등에 필요한 매뉴얼을 수요기관에 2부 이상 제공(PDF 등의 전자파일로도 제공)하여야 함 ∎수요기관이 시스템 운영, 구축, 활용을 위해 필요한 교육을 요청할 경우 제안사는 응해야 함
산출정보

고유번호	PSR-003	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭	하자보수
요구사항 세부내용	∎제안사는 원활한 시스템 운영을 위하여 하자보수계획서를 제출하여야 하며 계획서에는 하자보수기간, 지원범위, 지원체계, 지원방법, 지원인력 등을 포함하여 상세히 제시(주말 및 평일 야간 지원방안 포함) ∎사업자가 공급한 시스템과 산출물 일체의 품질 및 하자보수기간은 검수일로부터 1년으로 하며, 핵심개발인력을 포함하여야 함 ∎사업기간 및 하자보수기간 중 문제가 발생하였을 경우 구체적 방안을 제시하여 해결하고, 그에 따른 비용은 사업자가 부담 ∎제안서에 제시하지 않은 사항이라도 시스템 설치 및 분석 중 중대한 사유로 인하여 추가, 수정, 삭제사항이 발생하는 경우 제안업체는 이를 수용하여야 함 ∎원활한 시스템 운영을 위해 사업완료 시 유지관리에 대한 기술지원계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 함. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서에 명시 ∎하자 보수기간 만료 후에는 발주기관의 관련 규정에 따른 유지관리 요율 범위 내에서 유지관리 계약이 체결이 될 수 있도록 협조하여야 함 ∎하자 보수기간 중 웹서비스에 이상 발생 시 장애접수 후 4시간 이내에 보수가 가능하도록 하자 보수요원의 신속한 대응이 이루어져야 함 - 서버 등 제품에 대한 하자 발생 시 통보를 받은 후 4시간 이내에 장애조치에 착수하고 8시간 이내에 정상으로 복구하여야 하며, 24시간 이상 복구되지 않을 경우 대체 장비로 교체 운영하여야 한다. ∎예상 장애별 조치사항 및 비상복구 방안 제시 ∎검수 완료 후 시스템 운영 시 프로그램오류, 시스템성능, 시스템 운영과정에서 발견된 제안 업체의 귀책 사항, 기타 과업 범위 내의 수정요구 사항에 대하여 즉시 조치하며, 검수 결과 하자발생 시 이를 개선하기 위한 모든 작업은 제안 업체가 부담함 ∎무상 하자담보 기간 내, 도입된 제품(H/W, S/W)이 생산 중단 및 서비스 종료가 예고될 경우, 동급 성능 이상의 새로운 제품을 제공하고 이에 대한 제반 비용은 제안사가 부담하여야 함 ∎제안사는 본 사업 완료 후 구축된 시스템의 지속적인 운영 및 안정성 유지를 위한 하자보수 계획을 제시 및 필요시 비상 근무 지원 계획 제출 ∎제안사는 향후 본 시스템의 안정적 서비스를 위한 관리 방안 제시(인력, 조직, 수행 방법 등)하여야 함 ∎매월 하자보수 수행 보고서 제출
산출정보	하자보수계획서

고유번호	PSR-004	요구사항 분류	프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭	장애 복구 지원
요구사항 세부내용	∎제안사는 주요 장애 발생 시 업무 중단시간을 최소화하기 위한 방안과 지원 체계 제시하여야 함 ∎시스템의 안정적 운영을 위해 필요한 시스템 운영, 관리, 장애복구, 시스템 보안, 시스템 모니터링 등의 방법을 교육하여야 함 ∎발생 가능한 장애 및 유형, 응급조치 방안, 최적 복구 방안 등 장애 대책을 수립하여 제출하여야 함 ∎운영 대상 시스템의 장애 발생 시, 신속한 서비스 복구 및 장애처리 일지 작성·보고하여야 하며, 장애 접수 후 4시간 이내 서비스 복구, 장애 원인 불분명 건에 대한 원인 분석 및 근본 해결책 도출하여야 함 ※ 단, 장애 중요도에 따라 주관 및 수요기관과 협의하여 장애 복구 한계 시간을 조정할 수 있음 ∎바이러스 및 사이버공격, 화재 등으로 전산장비의 일부 또는 다수에 장애가 발생될 경우의 비상 유지보수 방안 제시하여야 함 ∎구축 제품의 업무 장애 등이 발생하여 정상적인 작동·운영이 되지 않는 경우 제안사, 공급자 및 기타 사업자간 문제해결 방안 제시하여야 함 - 다양한 장애 현황 및 처리결과에 대한 장애 보고서 제공 ∎제안사는 야간 및 공휴일 비상연락 지원 체계 제시, 평시 비상연락 조직 및 운영 방안 등 세부 지원체계 제시하여야 함
산출정보

Ⅳ		사업자 선정개요

1. 선정방식

◦ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

◦ 선정절차

입찰공고	》	제안서 접수	》	제안서 심사	》	우선협상대상자 선정	》	낙찰자 결정·계약

◦ 계약방법 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

-「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)」[행정안전부 예규 제253호, ′23.7.1. 시행]

◦ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

▸평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

▸종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

2. 입찰 참가자격

◦「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사의 입찰 참여 제한

◦본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2021-12호)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한 (중소기업자만 입찰참가 가능)

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

◦ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제58조에 따라 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업[업종코드: 1468])로 신고를 필한 업체

◦「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따라 “직접생산확인증명서”[정보시스템개발서비스(세부품명번호 : 8111159901)]와 “직접생산확인증명서”[공간정보DB구축서비스(세부품명번호 : 8115169901)]를 보유한 업체

◦경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

◦ 입찰 참가신청 시 중앙회의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 사업자

◦ 기타 유의사항

- 본 사업의 특성상 원활한 수행을 위하여 하도급 및 공동수급은 허용되지 않음

3. 입찰 및 제안서 제출

◦ 제출기한 및 장소 : 입찰공고 참조

◦ 제출서류 : Ⅴ.제안서 작성요령 참조

◦ 제출방법 : 입찰공고 참조

◦ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없음

◦ 기타 제안요청과 관련된 질의는 학교안전공제중앙회에서 답변하며, 공식적인 경로가 아닌 곳에서 얻은 정보로 인한 불이익은 전적으로 제안 업체가 책임을 지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음

- 담당자 : 학교안전공제중앙회 안전관리팀 대리 이호용

- 연락처 : 02-6410-5033

Ⅴ		제안서 평가

1. 제안서 평가위원회

◦ 평가일시 : 제안서 제출 마감 후 2주일 이내

※ 제안서 평가일시는 입찰 일정 등에 따라 변경될 수 있음

◦ 평가장소 : 학교안전공제중앙회 대회의실

◦ 발표순서 : 제안서 우선 제출 순서로 진행

◦ 발표시간 : 발표시간 15분, 발표 후 질의응답시간 10분 내외

◦ 유의사항

- 발표참여자는 서류심사 결과 참가자격에 결격사유가 없는 자에 한함

- 입찰참가자는 평가기준 및 방법과 평가결과에 대해 이의 제기 불가

∙ 제안서 내용을 요약한 별도의 발표 자료를 준비하여 발표(PPT 형태 권장)

∙ 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 입찰공고일 전부터 제안서 평가일 까지 계속 재직 중인 자이어야 함

※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가함

∙ 발표내용에 제안서와 상이한 사항이 있을 경우 이를 별도로 명기

2. 평가방법

◦ 배점 : 기술능력평가 90점(정량적 평가 10, 정성적 평가 80) + 입찰가격평가 10점

-「(기획재정부계약 예규)협상에 의한 계약체결기준」준용

◦ 기술능력평가

- 정량적 평가 : 입찰참가자가 제출한 증빙자료에 의한 평가(사업담당자)

- 정성적 평가 : 평가위원이 평가표에 따라 평가(제안서 평가위원회)

※ 제안사별 최고점수와 최저점수 각각 1개씩 제외한 나머지 평가위원의 점수를 산술 평균하여 산정, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외

◦ 입찰가격평가 : 입찰가격 평점산식에 의거 평가

※ 제안요청서에 제시된 내용이 제안서에 누락된 경우 제안하지 않는 것으로 간주하며, 이 경우 평가 불이익에 대한 책임은 제안사에 있음

3. 제안서 평가항목별 배점 및 평가 기준

가. 평가항목 및 배점 한도

구 분		평 가 항 목	배점한도	비 고
총 계			100
기술능력 평 가 (90)	정량적 평가 (10)	소 계	10
		기술인력보유현황	3
		사업실적(최근 3년간)	4
		경영상태(기업신용평가)	3
	정성적 평가 (80)	소 계	80
		전략 및 방법론	15
		기술 및 기능	30
		성능 및 품질	13
		프로젝트 관리	12
		프로젝트 지원	10
가격평가 (10)	입찰가격 평가 (10)	입찰가격 평점산식에 의한 평가	10

나. 정량적 평가 기준(10점)

① 기술인력보유현황(3점)

- 평가방법: 소프트웨어기술자(정보처리 분야) 및 공간정보기술자(측량 및 공간정보 분야) 보유

구 분	20명 이상	15명 이상	10명 이상	10명 미만
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%

[주] 1. 입찰공고일 이전부터 제안사에 소속된 “정보처리기능사 이상” 및 “측량 및 공간정보기능사 이상” 자격증 보유인원에 대하여 구성원별 지분율을 곱하여 합산하여 평가함

- 평점 = (A사 인력×참여지분율) + (B사 인력×참여지분율) + …

※ 인력이 소수점이하의 숫자가 있는 경우 소수점 첫째자리에서 반올림 함

② 사업실적(4점)

- 사업실적 평가(정량평가)는□조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준□의 (별지 제14호 서식) ,(별지 제15호 서식)에 따라 평가

평가항목		평가등급	평점
최근 3년간 공간정보시스템 개발 실적	동등 이상 사업	A. 100%이상	배점의 100%
		B. 70%이상～100%미만	배점의 90%
		C. 40%이상～70%미만	배점의 80%
		D. 40%미만	배점의 70%

* 실적인정기준: 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 재난 시스템 또는 공간정보시스템 개발사업에 한함(단순 HW, SW 납품 실적 제외)

* 해당 사업 규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일 기준으로 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

③ 신용등급에 의한 경영상태(3점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

[주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

다. 정성적 평가 기준(80점)

평가부문	평가항목	평 가 요 소	평점
합 계			80
전략 및 방법론 (15)	사업이해도	o 사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가	5
	추진전략	o 개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가 o 특히 제안사의 경험을 바탕으로 한 효과적인 전략 및 방법이 제시되었는지 여부 등 제안사의 특·장점을 평가	4
	적용기술	o 사업에 적용하고자 하는 기술의 확장가능성과 실현가능성을 평가	2
	표준 프레임워크 적용	o 소프트웨어의 기본 골격 충족도 o 사업에 적용될 표준프레임워크 및 스프링부트 기반의 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시 ※ 학교안전지원시스템에서 제공하는 프레임워크를 사용 o 문제점 기술 및 실현 대응 방안 제시	2
	개발 방법론	o 사업에 적정한 개발방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용사례 및 경험을 바탕으로 단계별 개발 프로세스 및 관련 산출물이 제시되었는지 여부를 평가	2
기술 및 기능 (30)	시스템 요구사항	o 제안사가 제안하는 목표시스템을 명확히 제시하고 시스템을 하드웨어 부문, 소프트웨어 부문, 기타 부문 등으로 구분하여 각 부분별 개발 및 유지관리 방안 등이 기술되어 있는지 평가	5
	기능 요구사항	o 기능 요구사항, 기대사항 및 제약사항 등에 비추어 구현 방안이 구체적이고 적절한지와 실현 가능한지를 평가	10
	보안 요구사항	o 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가 o 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가	3
	데이터 요구사항	o DB 구축계획 및 검증 방법 제시 o 에러 데이터 처리 방법의 구체적인 내용 o 데이터베이스 구축을 위한 책임 조직 투입	5
	시스템 운영 요구사항	o 서비스 운영 요구사항에 대한 제안의 적정성을 평가 o 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가	5
	제약사항	o 목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방안이 수립되었는지 평가	2
성능 및 품질 (13)	성능 요구사항	o 성능 요구사항의 충족정도 o 성능 충족방안의 구체성·적정성	4
	품질 요구사항	o 사업수행에 적합한 품질보증 방안 제시 여부 o 품질요구사항에 대한 단계별 점검 방안 제시 o 품질 요구사항의 충족정도 o 품질 충족방안의 구체성 및 적정성	4
	인터페이스 요구사항	o 인터페이스 요구 충족정도 o 인터페이스 충족방안의 적정성·구체성	3
	테스트 요구사항	o 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 테스트 요구사항 기술 여부	2
프로젝트 관리 (12)	관리 방법론	o 사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법 o 사업수행 성과물, 산출물의 형상 및 문서 관리 방법	5
	일정계획	o 활동기간의 도출과 산정의 정확성 o 중간목표 제시의 적정성 o 각 활동별 자원 할당의 적합성 o 일정계획의 적정성 o 일정별 목표설정 및 자원배분의 적정성	5
	개발장비	o 사업자의 참여 의지, 조직적 대응 정도, 준비성 o 개발환경 구성여부, 해결방안 제시	2
프로젝트 지원 (10)	품질보증	o 품질보증계획의 적정성 o 사업자의 품질보증 능력 o 품질보증 관련 인증획득 여부 o 지적재산권 보호 및 대응방안의 적정성	2
	시험운영	o 시험운영 방법·내용·일정·조직의 적정성	2
	교육훈련	o 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직	3
	유지보수	o 유지관리 계획, 조직, 절차 등 세부적인 기술지원 방안의 적정성 o 인수인계 방안의 적정성 o 유지관리 계획·조직·절차·범위·기간의 적정성	1
	기밀보안	o 기밀보안 체계의 적정성 o 기밀보안 대책의 확신성 o 누출금지 정보의 관리방안	1
	비상대책	o 백업/복구 및 장애대응 대책	1

다. 가격 평가 기준(10점)

(가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

(다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

4. 평가 관련 유의사항

◦ 제안서의 기술적인 측면을 상세히 평가하여 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 여부를 판단할 것이며, 부합여부 판정을 위해 제안요청서에 명시된 요건에 따라 제안사가 제출한 자료를 검토

◦ 제안서 내용의 검토와 평가를 위하여 필요한 경우 추가자료 제출 및 설명을 요구할 수 있다. 다만 제안사가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인 등이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함

◦ 평가위원회는 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. 다만, 평가위원회가 보완을 요구한 서류가 기한 내 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가

Ⅵ		협상 및 계약

1. 협상절차 및 기준

가. 협상적격자 및 협상순위 결정

◦ 기술평가(90점)와 가격평가(10점) 결과를 합산하여 고득점 순으로 선정함

◦ 기술평가점수가 기술평가 배점 한도의 85% 미만일 경우 우선 협상대상자에서 제외

◦ 동점시 처리방침

- 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가점수가 높은 업체 선정

- 기술평가점수도 동일한 경우 기술평가의 배점이 높은 평가항목(세부항목 기준 아님)에서 점수가 높은 업체 선정

◦ 종합평가점수가 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하되 협상이 이루어지면 차 순위업체와의 협상은 진행하지 않음

나. 우선 협상대상자 선정 및 협상 절차

◦ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선 협상대상자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

◦ 우선 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시함

◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 20일 이내로 함

◦ 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소, 협상내용을 개별 전화통지하고 선정되지 아니한 자에 대한 개별통보는 생략함

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 기준으로 발주처에서 필요하다고 요구하는 사항 등에 대하여 협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있음

다. 유의사항

◦ 협상이 성립되면, 협상이 성립된 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

◦ 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출시 계약이전의 경우 대상에서 제외되며 계약이후의 경우에는 당해계약을 해제하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있음

2. 계약조건

◦ 제안서의 내용은 용역기관으로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음

◦ 사업 총 PM을 제외한 개발진 등은 계약기관과 발주처 간 협의로 이를 조정할 수 있음

◦ 협상에 의해 확정된 사항은 천재지변 및 긴급한 사정과 발주처의 요구에 의하여 변경이 필요할 시에는 발주처의 승인을 받아야하며, 승인을 받지 못할 경우에는 발주처의 요구사항을 반영하여 다시 협상 후 실행하여야 함

3. 기타 유의사항

ㅇ 기관 일반현황은 작성지침에 의거 사실대로 작성 하여야하며, 허위사실이 발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 제재 조치를 취할 수 있음

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」제 50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함

*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 제8호 서식 참조

ㅇ 낙찰기관이 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상 적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 이행함

ㅇ 제안서 작성 등 입찰참가 비용은 입찰 참가자의 부담이며, 제출된 모든 제안서는 일절 반환하지 않음

ㅇ 제안기관은 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여는 일체 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 우선협상대상자의 제안내용은 필요에 따라 발주처와의 협의에 의해 조정될 수 있음

ㅇ 제안요청서 및 기타 관련 자료는 제안서 작성 목적으로만 사용함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 지적재산권 관련 사항에 대하여 주의 작성하여야 하며, 본 과업수행과 관련 지적재산권 관련 문제 발생 시에는 제안한 자가 책임을 짐. 또한, 본 과업내용에 의해 제출된 성과품의 소유권은 발주처에 귀속

ㅇ 본 과업수행과 관련하여 민원, 각종 피해 및 재산손실 등으로 제3자에게 손해가 발생할 시 제안사(과업수행자) 책임 하에 해결하여야 함

ㅇ 본 사업 관련 입찰공고 및 제안요청서에 언급되지 아니한 계약 관련 사항은 국가계약법에 따른 낙찰자 결정기준에 의함

ㅇ 제안사는 제안과 관련, 관계법규와 규정의 검토 등 제안에 필요한 모든 사항을 제안 전에 완전히 숙지하고 제안에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안 참가자에게 있음

Ⅶ		제안서 작성 요령

1. 제안서 목차 및 작성방법

가. 정량 제안서

작성항목	작성방법	비고
1. 사업수행실적	▪ 입찰 공고일 기준 최근 3년간 재난분야 및 공간정보 분야 시스템 개발사업 실적 단, 최근 7년 이내 창업기업의 경우 최근 7년간 실적 (창업일 확인 서류 추가 제출 필요)
2. 기술인력보유현황	▪기술인력 보유현황에 대한 필요한 증빙서류를 제시
3. 경영상태	▪ 신용평가등급확인서 제시

나. 정성 제안서

작성항목		작성방법	비고
Ⅰ. 전략 및 방법론 부문
	1. 제안 개요	▪ 본 사업에 참여하게 된 제안 목적을 제시
	2. 사업의 이해도	▪ 본 사업의 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 범위, 전제조건 및 제안의 특징, 장점을 요약하여 제시 ▪ 제안사항 조견표
	3. 추진 전략	▪ 사업 수행 전략 제시
	4. 제안사 역량	▪ 일반현황 및 주요연혁 등을 제시 ▪ 최근년도 결산 신고된 SW사업자신고확인서 제출 ▪ 조직별, 기술자등급별, 기술분야별 인원현황 제시 ▪ 제안업체의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
Ⅱ. 기술 및 기능 부문
	1. 유지관리 수행	▪ 유지관리의 구체적인 수행방안, 유지관리 관련 기술 등 제시
	2. 기능개선(개발)	▪ 기능개선(개발)의 구체적 수행방안, 공통모듈 활용방안, 공통모듈 개발(수정) 절차 및 방법, 현황분석 및 개선방안 등 제시
	3. 보안 요구사항	▪ 시스템 운영을 위해 필요한 기술적 보안사항, 개발서버 등 개발환경 보안대책, 소스보안진단 방안 등 제시
	4. 제약 사항	▪ 사업수행과 관련한 일반적 제약 충족 방안 제시 ▪ 개인정보 처리, 누출금지 대상 정보 관련 충족 방안 ▪ 웹 호환성 및 접근성 충족 방안
Ⅲ. 성능 및 품질 부문
	1. 성능 요구사항	▪ 서비스 부하 및 성능 저하 등의 분석 및 개선 방안, 최적화 추진방안 제시
	2. 품질 요구사항	▪ 개발서버 운영 방안 및 형상관리 방안, 기능 테스트 방안, 장애 대응체계 및 원인 분석 방안 등 제시
Ⅳ. 프로젝트 관리 부문
	1. 사업관리방안	▪ 사업수행조직 및 업무분장, 산출물 현행화 관리 방안, 다수의 수요기관 소통∙협의 방안 등을 제시
	2. 유지관리 인력 요구사항	▪ 유지관리 인력 투입 방안 제시
	3. 일정 계획	▪ 보고체계 및 유지관리 계획, 산출물 작성 방안 등 제시
Ⅴ. 프로젝트 지원 부문
	1. 교육훈련	▪ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별 교육훈련 방법, 내용, 일정 등을 제시
	2. 기술지원	▪ 제반 기술 지원 사항 제시
Ⅵ. 기타		▪ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 제시 (예) 원활한 서비스 지원 방안, 추가 제안 등

2. 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 정량적 평가와 정성적 평가가 분리됨에 따라 정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서는 분리 작성함

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류 미비 등)에는 평가에서 제외되며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 발주처가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 추가 제출 요구가 가능하고 제안 내용의 확인을 위하여 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함, 또한 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음

ㅇ 기술인력(투입계획)에 기재된 기술자는 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 기관선정의 주요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

- 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

ㅇ 제출서류 중 관계기관에서 증명⸱확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행하여야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 “원본대조필” 날인 후 제출하여야함. 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않음

ㅇ 제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, ″사용가능하다″, ″할 수 있다″, ″고려하고 있다″ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

ㅇ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일절 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 함

Ⅷ		입찰 관련 서식

<제안서 목차 및 작성지침>

제본	구 분	항 목	작성지침 및 제출서류		양식(별첨)
1	입찰 등록서류	입찰참가신청서	· 입찰참가신청서	1부	【별지 제1호 서식】
			· 입찰서	1부	【별지 제2호 서식】
			· 위임장	1부	【별지 제3호 서식】
			· 재직증명서	1부	【별지 제4호 서식】
			· 사용인감계	1부	【별지 제5호 서식】
		서약서	· 확인서	1부	【별지 제6호 서식】
			· 서약서	1부	【별지 제7호 서식】
			· 보안각서	1부	【별지 제8호 서식】
			· 청렴이행각서	1부	【별지 제9호 서식】
	제안서 (정량평가)	기술제안서 정량평가 서류	· 기술제안서 표지	1부	【별지 제10호 서식】
			· 기술제안서(정량평가) 표지	1부	【별지 제11호 서식】
			· 회사 일반현황 및 연혁	1부	【별지 제12호 서식】
			· 자본금 및 매출액(최근 3년)	1부	【별지 제13호 서식】
			· 용역 이행 실적 집계표	1부	【별지 제14호 서식】
			· 용역 이행실적 증명서	1부	【별지 제15호 서식】
			· 제안업체 조직 및 인원현황	1부	【별지 제16호 서식】
			· 보유인력 자격 및 경력현황	1부	【별지 제17호 서식】
			· 사업수행 실적확인서(사업관리자(PM))	1부	【별지 제18호 서식】
			· 경영상태(신용평가등급확인서)	1부	【별지 제19호 서식】
2	제안서 (정성평가)	기술제안서 정성평가 서류	· 기술제안서 정성평가 항목을 참고하여 자유롭게 작성(한글, PPT, PDF 등 200페이지 이내) * 제안요청서 대비 제안사항 조견표, 기술적용계획표 포함		제안사 첨부 【별지 제20,21호 서식】

【붙임 1】

기술적용계획표

사업명	등하굣길 교통안전 매핑(Mapping) 시스템
작성일	2023. 12. 13.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(미래창조과학부고시) o 전자서명인증업무지침(미래창조과학부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(미래창조과학부고시) o 정보시스템 감리기준(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정자치부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정자치부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정자치부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(미래창조과학부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정자치부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정자치부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(미래창조과학부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0		○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd		○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6					○

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					○

□ 인터페이스 및 통합 분야

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.						○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.						○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310					○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323					○
	- SIP					○
	- Megaco(H.248)					○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0					○
	- UNIX					○
	- Windows Server		○
	- Linux		○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android					○
	- IOS					○
	- Windows Phone					○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS					○
	- OODBMS					○
	- MMDBMS					○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000					○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크		○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.						○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			○
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01		○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP.net					○
	- PHP					○
	- 기타 (모바일앱관련)					○
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					○
	- C++					○
	- Java		○
	- C#					○
	- 기타 (objective-c, swift)					○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0		○
	- SOAP 1.2					○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8		○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크․파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품						○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단						○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제						○
	- 네트워크 자료유출방지						○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제						○
	- DB접근 통제						○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)	○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증			○					응용시스템통합테스트
	- 암호지원			○
	- 정보 흐름 통제			○
	- 보안 관리			○
	- 자체 시험			○
	- 접근 통제			○
	- 전송데이터 보호			○
	- 감사 기록			○
	- 기타 제품별 특화기능			○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공			○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)			○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)			○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공	○

【별지 제1호 서식】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭			법 인 등 록 번 호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번호	학교안전공제중앙회 공고 제 2023-26호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	「등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역」
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	ㆍ본인은 낙찰 후 계약 미체결시 학교안전공제중앙회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. ※ 확 약 자 : (인)
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 : 위 임 자 : (인)				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
투찰금액			금 원(￦ 부가세 포함)
본인은 위의 번호로 공고한 학교안전공제중앙회의 입찰에 참가하고자 입찰공고와 관련한 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 첨 부 : 공고에서 정한 서류 2023 . . . 신청인 □ (법인인감 날인) 학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제2호 서식】

입 찰 서
입찰공고번호	학교안전공제중앙회 공고 제2023-26호
입 찰 건 명
입 찰 금 액	일금 원정(￦ )
상기의 금액(VAT포함)으로 가격입찰서를 제출합니다. 2023년 월 일 업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 : 붙 임 :세부 산출내역서 1부 학교안전공제중앙회이사장 귀하

【별지 제3호 서식】

위  임  장

위임인	상호또는 법 인 명		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
대리인	성 명		생년월일
	소 속 및 직 위 (업체명)		전 화 번 호 (휴대폰번호)
	주 소
학교안전공제중앙회에서 시행하는 등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업에 응모함에 있어 상기 인을 업체의 대표자 또는 제안공모 신청자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 20 . . . 위임인 : (인) 대리인 : (인) 학교안전공제중앙회 이사장 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서, 위임인 인감증명서 1부 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【별지 제4호 서식】

재 직 증 명 서

성 명		생년월일
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

20  .    .    .

상 호 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제5호 서식】

사 용 인 감 계

등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업과 관련하여 당사가 사용하는 법인인감을 대신하여 계약 및 제반신고서류에 사용코자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감	인 적 사 항
	상호 또는 법인명 : 주 소 : 대 표 자 :

붙 임 : 인감(법인)증명서 1부.   끝.

20  .    .    .

주            소 :

상호 또는 법인명 :

대     표     자 :                     (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제6호 서식】

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

20  .    .    .

주    소  :

상 호 명  :

대 표 자  :             (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제7호 서식】

서    약    서

당사는 학교안전공제중앙회에서 시행하는 등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업 입찰참가에 있어 아래의 내용을 준수하며 이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 학교안전공제중앙회의 제안요청서 내용에서 정한 사항을 인정하고 준수 하겠습니다.

2. 당사는 부정 또는 허위로 심사서류를 제출하게 되면 어떠한 불이익도 감수하며 제3자의 권리 대상으로 되어있는 특허권 또는 저작권 등을 사용한 때는 그 사용에 관한 일체의 모든 책임을 지겠습니다.

3. 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사는 심사위원회의 구성, 평가방법, 협상적격자 선정 등 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

20  .    .    .

주    소 :

상 호 명 :

대 표 자 :                  (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제8호 서식】

보 안 각 서

본인은 2023년    월    일 귀 회와 계약체결한 “등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업”건에 관한 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안 교육을 실시하고 보안각서를 청구하여 용역 시행부서에 제출할 것임(참여인원 보안각서 붙임).

2. 본인은 물론 당사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 당사에 용역업 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2023년     월      일

소        속 :

직        위 :

주민등록번호 :

성        명 :

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제9호 서식】

청렴이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 학교안전공제중앙회에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직·간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

□  이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 학교안전공제중앙회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

□  경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 학교안전공제중앙회에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

□  입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직ㆍ간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 들어날 경우 학교안전공제중앙회이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않으며

□  위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 위와 같은 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 학교안전공제중앙회의 관련직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 학교안전공제중앙회의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

주        소 :

상   호   명 :

대표자 성 명 :                           (인)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제10호 서식】

기 술 제 안 서

입찰내용

공 고 번 호

학교안전공제중앙회

공고 제2023-26호

입  찰  일  자

2023. . .

건       명

등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업

용역수행기간

계약일∼2024. 4. 30.

비       고

입찰자

소       속

직       위

주       소

전       화

성       명

생 년 월 일

본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 용역의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 용역기간 내에 용역과업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.

※ 평가위원번호 추첨: 외부평가위원은 12명의 인력풀(pool)로 구성되어 있으며, 입찰참여자는 임의의 4개 번호를 선택하여 “O” 로 기재

번호	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
선택

붙임 1. 기술 제안서(정량적 평가분야)

2. 기술 제안서(정성적 평가분야)

2023년   월   일

대 표 자              인 (사용인감)

학교안전공제중앙회 이사장 귀하

【별지 제11호 서식】

기술능력 제안서(정량적평가)

(등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업)

2023년   월    일

접수 번호	- 중앙회 기입 -

제안업체명

o대표자 :

o주  소 :

o전화번호(팩스번호)

o작성자 :            ( 연락처 :          이메일 :           )

【별지 제12호 서식】

일반현황 및 연혁

1. 기본사항

회 사 명		대표자명
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자등록번호		업 종
면허/허가/ 등록증보유현황
총 종업원 수		업체설립연도	년 월
자 본 금

2. 회사연혁

연월일	내 용	비 고

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 사업자등록증, 법원등기부등본 등 관계 증빙서류 첨부

【별지 제13호 서식】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위: 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여 상세히 기재

【별지 제14호 서식】

용역 이행 실적표

〔참여 업체명 :            〕

구 분	사업명	사업기간	사업개요	계약금액 (천원)	발주처	비 고

※ 1. 실적증명서를 기준으로 작성함

2. 하도급인 경우에는 발주처에서 하도급증명(사업내용, 사업금액 등이 명시된 하도급 계약서 포함)이 있어야 인정함

- 민간거래실적은 세금계산서 사본 또는 계약서 사본을 첨부하여야 함

3. 공동도급인 경우에는 납품(도급)액을 해당 지분만 기재

4. 실적수를 파악할 수 있도록 3년 이내의 실적 증명된 모든 실적을 정리하여 최근 실적이 상위에 오도록 기재

5. 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

【별지 제15호 서식】

용역 이행실적 증명서

신청인	업체명 (상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
	용역 범위 (금액포함)
사업이행 실적내용	사 업 명				구 분		ISP / BPR ( ) PMO / 감리 ( ) 시스템 개발 ( ) 운영 및 유지관리 ( ) 기 타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규 모		이행실적				비 고
						공동비율			실적(금액)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 20 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (Fax 번호 : )
	발급부서 :				담당자 :

※ 1. 유사실적은 본 사업과 관련된 실적만을 의미함

2. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

3. 사본 제출 시 원본 대조필 확인이 있는 경우에만 인정함(없는 경우 불인정)

4. 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재

【별지 제16호 서식】

제안업체 조직 및 인원현황

(단위 : 명, 건수)

총 괄 책 임 자

부문			부문			부문
업무분장			업무분장			업무분장

※ 1. 총괄책임자는 공동참여 대표자 또는 대표자가 위임하는 자를 한다.

【별지 제17호 서식】

보유인력 자격 및 경력현황

부서	직위	SW기술자 등급	성명	해당분야 근무경력	최종학력	자격증	담당업무

※ 1. 작성기준일자: 입찰서 제출 마감일 전 기준

- 입찰서 제출 마감일 전 현재 소속회사에 6개월 이상 재직한 자로 한함

2. 협력업체 기술자도 별도 분리작성

3. 기술등급은 SW기술자 등급을 적용하여 특급․고급․중급․초급기술자 등으로 구분 기재

4. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력 항목은 ‘SW기술자 등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재

5. 제안사 소속 외의 인력은 평가에서 제외함

【별지 제18호 서식】

사업수행 실적확인서(사업관리자(PM))

신청인	성 명			소 속
	연 락 처			제 출 처
	증명서용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명			PM 역할 사업 구분	ISP / BPR ( ) PMO / 감리 ( ) 시스템 개발 ( ) 운영 및 유지관리 ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간		계 약 금 액		비 고
발 주 기 관	신청인은 위 사업에서 사업관리자(PM) 역할을 수행한 사실을 확인함 년 월 일
	기 관 명: (인) (전화번호: )
	주 소: (FAX 번호: )
	발급부서:				담당자: (인)

※ 실적확인은 발주처의 확인(직인날인)을 받은 실적확인서이어야 하며, 사본인 경우 원본대조필 날인하여 제출

【별지 제19호 서식】

경영상태(신용등급 확인서)

<예 시>

【별지 제20호 서식】

기술평가제안서(정성적평가)

(등하굣길 교통안전 매핑시스템 용역 사업)

20  년   월    일

접수 번호	- 중앙회 기입 -

제안업체명

◦대표자 :

◦주  소 :

◦전화번호(팩스번호)

◦작성자 :            ( 연락처 :          이메일 :           )

【별지 제21호 서식】

제안요청서 대비 제안사항 조견표

요구 사항 분류	제안요청사항			수용 여부	제안사항		비고
	요구번호	쪽수	주요내용		쪽수	주요내용
작성예)기능	SFR-001	p15	반응형 웹 구축

※ 엑셀(Excel) 파일(A3 크기)로 작성하여 제안서에 포함하여 제출

※ 장 구분, 쪽 구분하여 핵심키워드 중심으로 나열

※ 비고란은 공란으로 두고 양식 변경 불가

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

※ ‘요구사항번호’는 제안요청서의 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서의 페이지 표기 가능)

※ ‘주요 내용’은 제안요청서의 요구사항명 또는 요구사항 내용을 요약

※ 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ‘○’ 또는 ‘X’로 표기